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澳大利亚:竞争监管机构要求为数字市场制定新规则

澳大利亚:竞争监管机构要求为数字市场制定新规则 德国观察员
2025-06-23
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导读:澳大利亚竞争与消费者委员会(ACCC)呼吁对数字平台市场进行立法改革。操纵性做法、缺乏竞争以及云计算和人工智能带来的新风险正危及消费者和企业。新的数字竞争法规旨在确保公平准入、加强保护并促进创新。

继美欧之后,澳大利亚竞争与消费者委员会(ACCC)在结束为期五年的数字平台调查后,呼吁进行全面立法改革。此举旨在遏制数字空间有害商业行为、强化市场竞争并保护消费者及小企业权益。

在线交易操纵性设计与不公平手段

报告显示,消费者在数字平台常遭遇隐藏费用、意外订阅及误导性界面等不公平做法,72%的受访者曾受此困扰。同时,82%的用户呼吁设立独立调解机构以解决平台纠纷。该机制也将助力依赖数字渠道的小企业应对虚假评论、账户封禁等问题。

市场缺乏竞争损害多方利益

ACCC指出,主导平台利用市场力量通过自我优待、独家合同、阻碍转换及扣留关键数据等手段抑制竞争。缺乏竞争活力导致价格上涨、选择减少及个人数据收集加剧。参照欧盟、英国、德国和日本的经验,ACCC强调澳大利亚亟需制定相应规则。

云服务与人工智能带来新风险

亚马逊、谷歌和微软等云计算服务日益占据核心地位,其垂直整合可能扭曲竞争,例如通过套餐优惠排斥对手。此外,生成式AI高度依赖云算力,ACCC担忧供应商可能优先推广自有AI产品并针对性阻碍竞争对手发展。

政策制定者需加快监管步伐

澳大利亚政府已于2023年12月启动数字竞争法规审查,并于2024年底展开公众咨询。ACCC敦促加快立法进程,确保对现有及未来数字服务实施持续监管。随着涵盖社交媒体、应用商店等领域的综合调查收官,ACCC重申:唯有通过具体法律规定,方能纠正数字市场权力失衡,保障用户与经济利益。

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