欧盟每日接收约1200万个小型电商包裹,其中大量来自第三国在线平台。这些货物常因低报价值规避海关监管,且存在质量与安全隐患。为此,欧洲议会提出一系列改革措施,旨在强化监管并维护市场公平。
推动欧盟境内仓储及取消关税豁免
欧洲议会建议激励非欧盟商家在联盟内部设立仓库,将分散的包裹检查转变为高效的批次查验。同时,拟取消150欧元以下货物的关税豁免政策。据估计,目前约三分之二的相关包裹存在故意低报行为以绕过免税门槛。此举对标美国取消“最低限度”条款的做法,可能对依赖该模式的跨境平台造成显著冲击。
引入固定处理费与数字化监管
针对非欧盟包裹,议会提议收取2欧元固定处理费,用于支持海关流程优化。该费用需符合WTO规则,且不得转嫁给欧盟消费者。此外,呼吁加强人工智能和区块链技术在海关事务中的应用,通过自动化提升风险识别效率,并要求成员国为海关数字化提供充足资源。
保障关键基础设施安全
为防范安全风险,欧洲议会计划禁止高风险第三方访问机场、港口等关键基础设施的货物检查设备,确保安全相关系统不受潜在不安全技术威胁。
推进海关法典改革
上述建议已纳入欧盟海关法典改革谈判。报告人萨瓦托雷·德梅奥强调,改革核心在于维护公平竞争及保护欧洲消费者,必须有效防范境外电商平台带来的健康与安全风险。

