欧盟委员会初步认定Temu违反《数字服务法》（DSA），核心问题在于平台对非法产品相关风险评估不足。
危险产品缺乏有效风险评估
委员会通过神秘购物等程序发现，Temu平台上存在大量不合规产品，其中婴儿玩具和电子产品等敏感品类问题尤为突出。调查显示，该平台2024年10月的风险评估过于笼统，仅依赖行业通用数据，严重缺乏针对自身平台的具体风险分析。
违规后果与潜在处罚
若违规事实成立，欧盟委员会将作出正式决定，强制Temu采取整改措施。同时，平台可能面临最高达全球年营业额6%的罚款，并接受更严格的监管监督以确保合规。
调查涉及的其他未决事项
除风险评估外，委员会还在审查Temu是否违反DSA其他规定，包括使用成瘾性设计元素、推荐系统透明度不足，以及限制独立研究机构获取数据权限等问题。
法律程序及多方协调机制
目前，Temu有权对初步调查结果发表意见并查阅案卷，欧洲数字服务委员会也将参与咨询。该调查于2024年10月启动，由国家协调员、市场监督机构、海关当局及消费者保护网络（CPC）联合推进。
《数字服务法》核心义务解析
DSA要求在线市场建立非法内容治理机制，涵盖商家可追溯性、推荐系统透明化、违法内容举报核查流程等，并明确禁止“暗黑模式”。其旨在构建公平、安全的欧盟数字单一市场。