为应对欧盟《废物框架指令》要求,由贸易、工业及时尚领域多家协会组成的联盟发布联合意向声明,计划推动纺织品延伸生产者责任(EPR)体系建设。该指令规定自2028年起,在欧盟投放纺织品的制造商须承担收集、分类、回收及财务责任,并强制实施精确物料量统计。联盟旨在将生态效益与经济合理性相结合,积极参与未来体系架构的塑造。
行业诉求:构建循环体系,避免过度官僚化
德国纺织与时尚工业协会总商会主管董事乌韦·马祖拉强调,生产者责任不仅限于付费,更在于参与决策。行业目标是建立真正的循环经济体系,而非增加额外行政负担。此次声明由以下六家行业协会共同签署:
- 德国纺织与时尚总商会(Gesamtverband textil+mode)
- 德国商业联合会(HDE)
- 德国纺织零售联邦协会(BTE)
- 德国体育用品工业联邦协会(BSI)
- GermanFashion 德国时尚协会
- 德国电子商务与邮购协会联邦协会(bevh)
可持续EPR体系的六大核心原则
各协会在立场文件中明确了国家EPR体系的六项基本原则:
- 组织架构:遵循私营经济原则,确保透明高效、减少官僚主义;兼顾纺织品特殊性,遏制搭便车行为,并寻求全欧盟协调一致的解决方案。
- 立法规范:立法者应设定注册簿管理及成效控制等最低标准,具体设计需与行业务实协商。
- 市场监管:强化针对第三国产品及在线平台的监管力度,保障公平竞争环境。
- 生态导向:建立统一有效的生态调节机制,优先支持重复使用和维修,其次才是回收处置。
- 消费者沟通:相关信息披露措施应由各方共同出资,并以透明方式执行。
- 基础设施:扩展现有回收系统而非推倒重来,认可制造商和零售业已有的自愿性倡议。
主动担责,共建广泛接受的解决方案
此次倡议是行业向政界和社会发出的明确信号:工商业界不愿被动等待,而是希望主动承担责任并参与新体系塑造。后续还将吸纳废弃物管理领域的参与者,共同达成可持续且获广泛认可的解决方案。

