欧洲零售协会EuroCommerce致信欧盟委员会，呼吁对《欧盟人工智能法案》中的透明度规则提供更清晰、务实的指引。该组织警告称，过于宽泛的解释将给企业带来不必要的合规负担，建议在保障消费者权益与促进零售业创新之间寻求平衡。
反对AI内容透明度义务过度解读
EuroCommerce指出，拟议中将于2026年底生效的AI生成内容透明度义务存在解释范围过宽的风险。若按当前标准执行，大量无欺骗意图的日常商业内容，如经编辑的产品图片或AI辅助营销素材，均可能被强制要求标识，这显然超出了法规初衷。
警惕“披露疲劳”削弱监管实效
一刀切的标识义务极易导致消费者信息过载。当过多常规内容被标记为AI生成时，警示标识将丧失区分度，引发“披露疲劳”。用户可能因此忽略关键提示，反而削弱了透明度规定保护消费者的实际效力。
呼吁精准界定欺骗性内容与常规应用
协会建议明确区分具有欺骗风险的内容与AI常规商业应用。只有涉及身份模仿或误导性模拟等真正存在欺诈隐患的场景，才应适用严格的透明度义务，避免对正常经营活动造成干扰。
落地实施面临技术与合规双重挑战
除内容界定难题外，技术层面的不成熟也制约着法规落地。目前用于标识和识别AI内容的技术方案尚未标准化，且许多企业依赖外部AI系统，进一步增加了确保合规的难度与成本。
建议设置过渡期以兼顾创新与保护
鉴于相关规定计划于2026年8月生效，EuroCommerce主张针对低风险内容设立过渡性措施，为企业开发切实可行的解决方案争取时间。其核心诉求是在加强消费者保护的同时，避免不必要地阻碍零售业的技术创新与发展。