德国图林根州在线零售商博特歇尔股份公司（Böttcher AG）近日公开批评欧洲监管政策，警告管理成本、法律风险及竞争力负面影响正持续上升。该公司此前已宣布限制对德投资并暂停向其他欧洲市场扩张，此次发声反映了在线零售业对欧盟新规的普遍担忧。
合规成本激增冲击零售运营
作为年营业额超10亿欧元、服务约千万客户的大型平台，博特歇尔拥有超25万件商品目录。欧盟针对环保宣传的新规要求对产品文本、图片、可持续认证标志及技术系统进行大规模调整。除法律部门外，IT、采购、质管及物流等部门均需承担额外任务，严重挤占企业人力与财力资源。尽管具体新增成本未披露，且并非所有产品均受影响，但合规压力依然显著。
欧盟收紧误导性环保广告监管
争议核心源于欧盟指令2024/825，旨在遏制缺乏依据或误导性的可持续发展承诺。未来，一般性生态优势声明及可持续标签使用将面临更严格前提条件。成员国须在2026年3月27日前完成国内法转化，相关规定自同年9月27日起生效。值得注意的是，原拟议的《绿色声明指令》谈判已于2025年6月中止，尚未通过。
销售额挂钩罚款机制引担忧
博特歇尔特别指出，若经济制裁基于公司销售额而非实际利润，将对零售业造成不成比例打击。该行业通常具有高营收、低利润率特征。据其2024年报显示，公司销售额约9.08亿欧元，净利润7990万欧元，净利率仅约8.8%。以销售额为基准的处罚可能严重侵蚀盈利能力，而不同欧洲法规对罚款设定的前提条件各异，进一步增加了不确定性。
监管重压下暂停欧洲扩张计划
受监管环境影响，博特歇尔已调整业务战略：2026年5月宣布暂停在德新增投资；今年9月取消进入奥地利等欧洲市场的计划。据估算，此举将放弃高达5亿欧元的潜在年度销售机会，并导致最多300个就业岗位无法落地。需强调的是，上述数据仅为预期商业机会，非已实现业绩。
包装法规成战略收缩主因
公司将决策归因于高昂能源与劳动力成本、税收负担、社保费用及规划确定性缺失，其中欧洲包装规定是阻碍国际扩张的关键因素。尽管面临监管挑战，博特歇尔仍保持增长态势：2025年12月首次报告年销售额突破10亿欧元，增长率近20%。这家从办公用品起家的零售商现已拓展多品类经营，位于耶拿附近采尔尼茨的物流中心是其商业模式的重要支撑。
警惕“绿色沉默”与信息透明度下降
博特歇尔警告，因审查工作繁重及潜在法律纠纷，商家可能放弃客观准确的可持续性声明，形成“绿色沉默”，反而减少消费者获取生态产品信息的机会。然而，新规初衷正是防止未经证实的广告承诺，目前尚无证据表明更严格要求必然导致可靠环境信息的有害减少。
呼吁简化官僚体系平衡权益与发展
除可持续营销外，该公司还批评产品安全、包装、数据保护及消费者权益等领域法规数量激增。政治层面未能充分评估多重监管叠加的总体负担，尤其对商品组合庞大、IT结构复杂的企业而言，落实成本极高。博特歇尔呼吁显著简化现有规则，强调欧洲标准应在保障消费者权益的同时，避免不成比例地增加投资负担或阻碍经济发展。