近年来，被称为加密资产法的《关于对〈资本市场法〉进行修订的法律草案》已提交至土耳其共和国大国民议会主席团。此前我们曾通报过该消息，现梳理其核心内容如下：
加密资产服务提供商及发行规范
草案第一条明确了“钱包”、“加密资产”、“加密资产服务提供商”及“加密资产保管服务”的定义。
根据第二条，资本市场委员会（SPK）获得授权，可在中央登记机构（MKK）系统外批准加密资产发行。同时，SPK有权制定平台运营条件、组织结构、资本要求、信息系统、股份转让以及管理人员和员工的相关准则。
依据第三条，申请成立或运营加密资产服务提供商，其信息系统和技术基础设施必须符合TÜBİTAK确定的标准。在审批过程中，预计将要求提供由TÜBİTAK或其他机构出具的技术报告。
此外，草案第四条规定，通过平台进行的加密资产买卖、兑换、转移及保管相关程序与原则，将由SPK统一规范。
针对境外平台向土耳其境内居民开展业务的情况，此类行为被视为无证经营。境外机构必须在1个月内申请许可证；未申请者，须在3个月内作出清算决定。
无证经营的措施与处罚
未经批准擅自开展加密资产服务的自然人及法人负责人，将面临三年以上五年以下有期徒刑，并处五千日至一万日罚金。
监管措施主要包括：删除内容或阻止访问、停止业务活动及撤销授权、禁止广告和宣传。
若发现无证经营活动通过互联网进行，SPK有权作出删除内容和/或阻止访问的决定，并通报接入服务提供商协会执行。
上述禁令涵盖线上线下渠道。对于违反SPK原则的互联网公告、广告及通知，可被移除或屏蔽；线下违规宣传可被叫停，相关文件可被没收。
SPK可对违规服务商临时暂停或完全撤销其活动权限，并可限制或取消相关管理人员及员工的签名权限。
对于被暂停活动的服务商，可给予一定期限加强财务结构；若逾期未完成必要调整，将正式暂停其业务。
客户资产保护
草案强制要求服务商与客户签订合同。未存入客户钱包的客户资产必须与服务商自有财产隔离，并在银行安全保管。合同中任何免除或限制对客户责任的条款均视为无效。
挪用公款罪处罚
服务商董事会主席、成员及相关人员犯挪用公款罪的，处八年至十四年监禁，并处最高五千日罚金。
若为掩盖罪行采取欺诈手段，刑罚将提高至十四年至二十年监禁，并处最高两万日司法罚款。
若能原物返还被侵占资产或全额赔偿损失，可依法减轻刑罚。
支付平台收入分成
根据草案第16条（新增第6362号法律第130条），加密货币交易平台需向SPK和TÜBİTAK缴纳收入分成。
具体标准为：各平台上一年度总收入（扣除利息收入后）的1%支付给SPK，另1%支付给TÜBİTAK。即平台有义务支付不含息总收入的2%作为分成。
该款项须于每年5月底前基于上年度收入计算支付，具体应计和支付原则由SPK确定。