
OpenAI发布《为智能时代制定产业政策:以人为本的理念》政策文件,呼吁通过全面经济改革应对超级智能(superintelligence)挑战。核心举措包括对自动化劳动力征税、设立由AI公司资助的国家公共财富基金,以及试点每周32小时工作制。
设立国家公共财富基金
报告建议政府建立国家基金,部分资金由人工智能公司提供,投资于AI公司及相关企业,收益直接分配给美国公民。该模式类似阿拉斯加永久基金,使未直接投资的民众也能自动享有AI产业及基础设施的权益。
调整税收结构与推行“机器人税”
针对劳动力市场,报告提议对自动化劳动力征税,并将税基从工资单转向资本利得和企业所得税,提高对公司收入、AI收益或顶级资本利得的税率,以弥补AI对社保资金来源的侵蚀。同时,重申比尔·盖茨2017年提出的“机器人税”概念,即机器人需缴纳相当于其替代员工所缴税款。
落实32小时工作制与福利保障
将每周32小时工作制视为AI效率提升带来的“效率红利”,建议补贴四天工作制过渡期并保障工资不降。此外,提议企业增加退休供款比例,承担更多医疗支出,并支持儿童及老人护理。
风险干预与安全网机制
报告包含“干预计划”章节,聚焦具备自主能力且能自我复制的危险AI系统,承认此类系统可能“难以召回”,主张通过政府协调解决。同时预见自动安全网络触发机制:当AI致失业指标达预设阈值时,启动失业救济和工资保险;情况恢复后逐步退出。

