宁波跨境电商“全链条”实践，登《人民日报海外版》

2025年，宁波跨境网购保税进口连续6年位居全国第一，特殊监管区域出口额稳居全国首位。

宁波通过“合规指导前置、柔性手段排查风险”，推动企业从被动接受监管转向主动合规经营。其“监管即服务”的探索表明，高水平开放并非放松监管，而是让监管嵌入流程、服务贯穿全程，在活力与秩序间找到平衡，为全国跨境电商治理提供了可复制样本。

11月3日，《人民日报海外版》刊发《进口可溯源、出口有支撑——跨境电商监管服务升级》一文，聚焦宁波跨境电商“全链条”实践。

《人民日报海外版》（2026年11月03日 第11版）报道

进口端：构建可信消费闭环

跨境电商连接着境外商品“引进来”与中国制造“走出去”。面对规模扩张，监管如何同步跟进？近日，记者探访了全国网络市场监管与服务示范区——浙江宁波。

“即买即提”与全流程溯源

针对跨境网购中消费者关心的真伪及售后问题，浙江自贸试验区（宁波片区）跨境自提中心推出了创新模式。消费者在线下选品后，系统自动推送申报清单至海关后台，几分钟内即可完成提货。该模式融合了跨境电商保税进口与线下零售功能，通过专用账册和系统打通，实现了“管得住、放得开”。目前，自提中心面积超1600平方米，入驻多家跨境企业，消费者可享受线上同价优惠。

在技术支撑方面，保税区建立了基于GM2D的跨境防伪溯源体系。商品从海外源头赋码，扫码即可查询报关、物流、检测等全链条信息。同时，跨境电商信用信息公示平台打通了海关、市场监管及第三方机构数据，对企业实施动态信用分级。

此外，2024年5月推出的跨境电商“品质险”总保额达6000万元，为消费者的退换货和质量维权提供了有力兜底保障。

数据亮眼：规模与优势双增

示范区的创建进一步放大了宁波在港口、区位及产业方面的优势。数据显示，2025年宁波市网络零售额达2340.6亿元，同比增长8.8%；全市平台企业实现营业收入1889.5亿元。同年，宁波跨境电商特殊监管区域出口额稳居全国首位，跨境网购保税进口连续6年全国第一。此外，宁波跨境海外仓建设面积约占全国的1/6，出口海外仓业务占全国1/4。

图为满载新能源配件、跨境电商产品的班列途经浙江省宁波市镇海区域。胡学军摄

出口端：畅通出海全链路

进口端重在防范风险，出口端则致力于帮助中小企业“出得去、出得快”。宁波通过港口、通关及海外仓三大支点，构建了高效的出口支撑体系。

港口提速：全球航线与海运快线

宁波舟山港目前拥有超300条航线，覆盖全球200多个国家和地区的700多个港口。针对跨境电商货物高价值、高时效的特点，宁波舟山港累计开通26条海运快线。其中，“中欧快线”仅需26天即可直达，比传统航线缩短约12天，且中途不挂靠任何中转港。

通关创新：效率提升50%

监管创新直接转化为企业的时效红利与成本优势。宁波海关推出2026年促进跨境电商出口12条措施，推广“先查验后装运”模式。货物在综保区内完成查验后可直接装箱出运，使物流周转效率提升50%以上。

海外仓赋能：规模化降本增效

海外仓是跨境出海的“最后一公里”，也是中小企业难以独自跨越的门槛。乐歌人体工学科技股份有限公司自2020年起提供公共海外仓服务，截至2025年末，在美、加、德、英、日等国运营20个自营海外仓，总面积超80万平方米，累计服务出海企业超2500家。

乐歌海外仓通过整合头程、清关、拖车及末端派送等服务，利用规模效应降低物流成本。例如，单个客户发货快递成本可从20美元降至10美元，显著提升了中小企业的市场竞争力。

结语：监管即服务

宁波市市场监管局网监处处长郑晗表示，从保税区自提中心的“即买即提”，到港口海运快线的“点对点”直达，再到海外仓的“端到端”履约，跨境电商的监管与服务在同一条链条上协同发力。

“监管不能简单一罚了之，要坚持‘监管即服务’。”郑晗强调，通过前置合规指导和柔性风险排查，推动企业从被动接受监管转向主动合规经营，从而实现市场活力与管理秩序的双向兼顾。