AI从“会回答”走向“会行动”，最危险的不是它办错事，而是没人为它办错的事负责：授权不清、问责不明、信任未立，效率越高，人的位置越危险。2026年《政府工作报告》首提“打造智能经济新形态”，WAICO以29国创始、扩容至38国落户上海；我国生成式AI用户达6.02亿、普及率42.8%，智能算力规模2185EFLOPS、同比增长177%。智能体是“模型+工具+身份+权限+审计”的复合系统，能力越强、越须以“授权、问责、信任”三问划界——端侧智能体量产需要三层规则框架，智能体支付需要四层信任结构。
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