
处理香港牌照申请,往往是新手老板筹备开业时最担忧的事情:到底我的公司需不需要「考牌」?漏办牌照会有什么后果?
其实在香港,并非所有公司都需要专门的营业执照。法例规定,任何业务均须办理最基本的「商业登记」(BR);但餐饮、旅行社、金钱服务或特定零售等受规管行业,需额外向相关政府部门申领专属的「行业牌照」。
到底你的业务属于哪一种?注册公司和申请牌照应该先做哪一步?本文将为你拆解香港发牌制度的运作逻辑,并盘点各大常见行业的审批要求与负责部门,助你避开无牌经营陷阱,顺利合规开业。
不一定。商业登记(由税务局负责)是所有业务的法定基本门槛;而行业牌照则仅适用于受法例规管的特定行业,由各专属政府部门审批及签发。
办理商业登记的时限因业务形式而异:
内地「营业执照」的香港对应概念
内地创办人常搜索的「营业执照」,在香港并无单一的对应证件。香港实行「商业登记 + 行业牌照」制度:所有公司均需办妥商业登记,受规管行业需额外通过专属的发牌审批。
在香港开公司,处理牌照申请绝不能靠猜。建议创办人按照以下三个标准步骤,准确厘清业务的法定合规要求:
第一步:先办妥商业登记 (BR)
无论你从事任何行业,首要任务都是向税务局办理商业登记。这不仅是香港营商的最基本法定要求,更是后续申请所有行业牌照的「入场券」,因为各个发牌部门在审批时,均会要求申请人出示有效的 BR 证明。
第二步:善用「商业牌照信息服务」系统
不需逐个政府部门费时查询,你可以直接使用工业贸易署辖下的「商业牌照信息服务」网上系统。只需输入你的业务类别,系统即会一目了然地列出潜在需要的营业牌照、许可证及负责审批的部门。
注意:如果业务采取混合模式(例如同时经营「食品零售」与「堂食餐饮」),务必将两个范畴分开检索,确保没有漏办任何牌照。
第三步:租铺前严格核实场所规格
食物业、教育机构或安老院等牌照,都与「实际经营场所」严格挂钩,纯粹用作通讯的「公司注册地址」绝对无法满足实体发牌要求。在签署租约前,务必确认三大关键:
如果你的业务(如网店、数码营销或顾问服务)不需申请场所挂钩牌照,可选用我们提供的注册办事处地址服务作为法定通讯地址,大幅省却租用实体办公室的昂贵开支。
下表统整了香港常见受规管行业所需的营业牌照及发牌部门。实际申请程序与费用,请以各政府部门最新公布为准:
业务类别 |
所需牌照/注册 |
负责部门 |
所有业务 |
商业登记 |
税务局 |
食市、食物制造、外卖 |
食物业牌照 |
食物环境卫生署(食环署) |
售卖酒类(供场所内饮用) |
酒牌 |
酒牌局(经食环署处理) |
旅行社 |
旅行代理商牌照 |
旅游业监管局 |
职业介绍所 |
职业介绍所牌照 |
劳工处 |
金钱服务(找换、汇款) |
金钱服务经营者牌照 |
香港海关 |
贵金属及宝石交易 |
交易商注册 |
香港海关 |
放债业务 |
放债人牌照 |
牌照法庭(申请交公司注册处) |
保险中介 |
持牌保险中介人 |
保险业监管局 |
证券、期货及资产管理 |
证监会牌照 |
证券及期货事务监察委员会(证监会) |
学校及补习中心 |
学校注册 |
教育局 |
养老院 |
养老院牌照 |
社会福利署 |
一般零售、贸易、顾问 |
不需额外牌照(受规管货品除外) |
不适用 |
餐饮及食品业
经营食市、食物制造厂或外卖业务,须向食环署申领相应的食物业牌照。如果打算「顶手」现成食市,必须另行向食环署申请牌照转让,牌照绝不会随店铺买卖自动转移。
零售及贸易:设有「一般零售牌照」吗?
没有。香港不设统一的「一般零售牌照」,普通零售店仅需办理商业登记。然而,如果售卖受规管货品(如食物、药物或酒类),店主必须按货品类别逐项申请相应牌照。至于卖酒或卖烟是否需要牌照,取决于实际售卖方式(详见下文常见问题)。
旅行社及职业介绍所
金融、放债及贵金属交易
教育、养老及其他受规管服务
开办学校或符合条件的补习中心需向教育局注册;养老院需向社会福利署申领牌照。此类服务对场所结构、员工比例及消防安全要求极高,审批需时较长,务必及早查询。
其他常见规管范畴包括:
在受规管行业无牌经营属违法行为,随时面临检控及罚款(罚则按个别法例而定)。以食物业为例,食环署除可直接提出检控外,更有权向法庭申请封闭令查封场所。
香港常见的无牌经营陷阱包括:
除面临法律刑责,无牌经营亦极可能违反租约的用途条款,令开业计划随时腰斩。营商切忌抱持「边做边补办」的侥幸心态,最稳妥的做法是确保牌照正式批出后才对外营业。
牌照审批并没有统一时间表,各部门的服务承诺亦会不时更新。食物业等涉及场所审批的牌照,因须实地巡查及跨部门评估,所需时间较长。
开业筹备可参考以下顺序:
1.开公司之后,除了会计和银行户口,还有什么要自己处理?
主要包括行业牌照、场所审批及雇主法定责任。聘用员工后,须按《雇员补偿条例》投保雇员补偿保险,并安排强制性公积金(强积金)。这些事项与会计及公司秘书工作分开,须由你或相关服务商处理。
2.卖酒要牌照吗?
视乎售卖方式。于场所内售卖酒类供顾客饮用,须向酒牌局申请酒牌,无牌售卖即属犯罪。纯外卖或零售不受酒牌规管;但进口或存放酒精浓度超过30%的烈酒等应课税品,须向香港海关申领牌照。
3.卖烟需要办理烟牌申请吗?
处理未完税烟草(如进出口、制造或存放),须向香港海关申领应课税品牌照,即俗称的烟牌。海关未有将零售已完税香烟列为须申领牌照的活动,建议开店前直接向当局确认。
4.牌照可以转手吗?
视乎牌照类别而定。食物业牌照可向食环署申请转让,由新持牌人接手同一场所牌照,前提是场所符合规定。其他牌照转让安排各有不同,切勿假设牌照会随店铺买卖自动转移,应先向负责部门查询。
5.开网店需要申请牌照吗?
大部分网店只需办理商业登记,但售卖受规管货品仍须申领相应牌照。




