时序入冬，街巷烟火袅袅，一碗碗地道风味，升腾起融融暖意。近日，甘肃省《兰州牛肉拉面产业促进条例》正式发布，为产业发展指明了品牌培育与商标保护路径。在此之前，柳州螺蛳粉、淮南牛肉汤等产业相关条例接连落地，以地方立法为“烟火名片”筑牢商标品牌根基。
“一碗拉面、一碗米粉、一盅鲜汤，皆是承载地域风味的‘金字招牌’，而与地方美食特定品质高度结合的商标标识，承载着地方美食的品质美誉度和信誉度。”广西民族大学法学院院长陈星表示，地方专门立法保护特色美食品牌，将商标保护纳入整个产业体系之中，有利于相关主体协同开展品牌培育与保护，推动地方美食品牌与产业行稳致远。
构建发展体系
“兰州牛肉拉面、柳州螺蛳粉、淮南牛肉汤等产业相关的发展条例中，均以区域品牌作为品牌发展核心载体。”北京天驰君泰律师事务所高级合伙人陈玉韩分析指出，此类条例均致力于搭建“政府引导、行业组织持有管理、标准质量绑定”的共治框架，将品牌培育与全产业链标准、质量溯源、监管执法进行科学衔接；坚持确权与运用并重，鼓励海外商标布局、老字号保护、跨区域协同执法，引导经营主体培育自有品牌，实现区域品牌与企业品牌协同发展。“这有利于为地方美食产业构建起一套兼顾公共信誉守护与市场活力激发的商标治理体系。”陈玉韩表示。
“相关地方立法推动商标保护由‘单件商标注册保护’升级为‘区域品牌+企业商标’双层治理体系，依靠集体商标、证明商标承载产地集体信誉，依托企业商标厘清经营主体身份。”南京理工大学知识产权学院副教授、江苏商标品牌研究中心主任徐升权表示，相关地方立法聚焦特色美食区域品牌的商标管理与保护难题，厘清“谁来管、怎么管”，把“商标怎么用”从原则性规定转化为可落地的程序与实体规则。
“作为体现地方风土人情的‘金字招牌’，有的地方美食在发展过程中，出现商标权责主体缺位、授权机制模糊、运营管理停滞等问题，商标注册后难以转化为产业价值。”陈星表示，上述条例从制度层面搭建起区域品牌规范运营的治理框架，把商标使用的相关原则性要求细化为可落地的实体与程序规则，有利于促进产业发展。
厘清准入规则
“商标品牌管理与保护需要久久为功。”徐升权表示，地方美食品牌依赖地方特色资源，特点鲜明，商标工作应当紧扣“建得成、管得住、用得好、叫得响”主线。“建得成”，重在夯实商标注册人的监管能力，完善品质标准、授权条件、违规惩戒与退出机制；就“管得住”而言，准入管理要回答好“谁有资格用标”问题，过程管理要回答好“用标是否持续合规”问题，退出管理要回答好“不合规怎么清退”问题；想要实现“用得好”与“叫得响”，关键在于理顺区域品牌和企业商标共用规则，区分二者各自的定位——区域品牌用来打响地域好物知名度，企业商标则用于引导消费者选购。
“地方美食区域品牌多为‘地名+通用名称’，此类标识显著性不足，注册商标持有人面向大量小微商户分散授权，用标企业具有‘小、散、多’的特点。”北京济和律师事务所律师张莹提醒相关经营者，在地方立法构建的商标品牌治理框架下，经营主体申请获得使用授权时务必核验商标权属，签订商标许可合同并备案；门头、包装、线上宣传等全场景严格按照核准图样使用标识，尤其是在区域品牌与企业商标搭配使用时，标识要间距清晰、主次分明，不得改动拼接图样、攀附字号，慎用“官方指定”等误导性表述；持续做好权属、知名度、侵权证据归档，如遭遇仿冒等行为，可采取平台投诉、行政举报、发警示函、民事诉讼等方式分层进行维权。
“对于打算申请使用地方美食区域品牌相关商标的经营者来说，合规的关口要往前放，不能只等着行业协会审批了事，要自觉遵守商标使用管理规则。”陈玉韩表示，申请人要对照规则核验自身条件，确认经营资质、原料供应链、加工工艺等符合规定和要求。获得相关商标使用授权后，要做好自身产品的质量管控台账留存，原料进货凭证、产品抽检记录、门店操作记录等要对标品牌标准，确保产品品质。
一方水土孕育一味鲜香，商标品牌护航产业发展。“相关产业发展条例发布后，要把合规要求落到日常经营的每一处细节，守住品质底线、规范商标使用、防范侵权风险，让乡土风味承载的商誉持续沉淀，助力地方美食在商标品牌的护航下持久飘香。”徐升权表示。（本报记者 姜同天）
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来 源：中国知识产权报 原标题：传承风味有“法” 守护招牌有“标”
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编 辑：晏 如
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