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月度观察|2026年11月外贸新规与物流政策盘点!

月度观察|2026年11月外贸新规与物流政策盘点! 一链通数字化综合物流交易平台
2026-11-02
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导读:11月起,国内出口合规、目的国清关、跨境小包和航线运价都有新规则陆续落地。

11月起,国内出口合规、目的国清关、跨境小包和航线运价都有新规则陆续落地。


本文将按出货链路梳理本月值得关注的变化,供您参考,以下是具体新规变化情况:




一、国内出口

海关规章修订(11月1日施行)

海关总署第283号令对多部动植物检疫和木质包装监管规章作出修改。出境水果注册登记、木质包装标识加施资格有效期由3年延至5年;进境环节加强对IPPC标识真实性的查验,伪造、倒卖、未除害即加施标识将面临明确处罚。

两用物项管制升级(11月18日实施)

商务部、海关总署连续发布第49至52号公告,对无人机、盾构机、挖泥船相关物项优化调整出口管制,同步更新两用物项清单。涉及无刷电机、飞控软件、射程300公里以上无人机、疏浚泥浆泵等品类,须按性能阈值申领许可证。


同期上线的还有"质疑与鉴别"新流程:海关对物项归属存疑时,质疑期间货物不予放行;发货人需在7个工作日内提交合同、发票、技术资料等材料,由商务部组织鉴别。


中秘自贸协定升级落地(11月1日)

海关总署155号公告同步实施新版原产地管理办法。新版中秘原产地证书取消货物项数20项上限,可绑定多份发票,支持企业自助打印,适配多批次、多品类出口。对拉美线客户,尤其食品、轻工、机械类订单,可重新核算秘鲁进口端关税减免空间。


进境粮食监管转自评估(11月15日实施)

海关总署146号公告调整进境粮食指定加工企业准入:由事前审批改为企业自评估+符合性声明,通过单一窗口提交。装卸、运输、换装、下脚料处理全链条防疫责任细化,违规将影响后续检疫审批。


影响:涉及敏感参数、样品出口、工程机械和无人机关联品类的订单,报关前需先完成物项识别,交期要预留鉴别缓冲。


二、美线

中美经贸休战窗口再延长

按目前公开表态,原定2026年11月10日到期的"对等关税暂停期"拟延长至2027年1月10日;芬太尼额外10%此前已按吉隆坡安排取消,不恢复。需注意:301旧清单、232钢铝及汽车税、反倾销反补贴均不受影响,一票货成本仍要按"基础税率+适用301+232+双反"逐层核算。


海事与造船301:拟再暂停两个月

USTR于10月26日发布拟议通知,拟将针对中国船舶港口费、部分港口设备的301措施暂停期从2026年11月9日延长至2027年1月9日,目前处于征求意见后待最终决定阶段。在正式文件出台前,船公司附加费口径仍可能波动,订舱时需确认报价是否含301相关风险附加费。


光伏双反进入征收阶段

对印度、印尼、老挝晶体硅光伏组件的双反税令自11月2日起执行,CBP按终裁收取现金保证金。经东南亚转口输美的光伏采购链路成本上行。


小包清关:ET13强制期推迟,但免税已不可逆

CBP将国际邮政货物新申报流程(Entry Type 13)强制实施日从2026年10月22日推迟至2027年1月20日。需注意:800美元以下de minimis免税待遇早已取消,新流程只是延期上线,不是政策回退。涉201/232/301税号及FDA监管货物,未来需走完整电子申报+保证金。


进口商主体(IOR)合规趋严

CBP按行政令在11月30日前重构进口商规则,外国IOR、共用IOR、空壳主体将被重点核查,非正式报关对外国主体逐步收紧。美国线买家需提前确认IOR实质经营与报关行资质。


影响:美线这次不是"税降了",而是"规则更细了"。报价看税号分层,清关看IOR实质,船期看301附加费口径。



三、东南亚地区

印尼

11月1日起,Shopee、Tokopedia、Lazada、Blibli四大平台对卖家交易总额按0.5%代扣所得税(PPh 22),计税基数不含增值税。该政策并非新增税负,而是把原本由卖家自行申报的环节前移到平台结算。


泰国

低值进口包裹取消1500泰铢以下免VAT待遇,统一按7%征收;带电小家电强制TISI认证,无标产品面临扣留下架。


马来西亚

500林吉特以下低值商品开征10%低值商品税(LVG);RCEP原产地证书电子数据11月30日后需系统直推,手动上传将影响优先放行。


越南

低值小包免税门槛拟由38美元下调至3.8美元,目前仍在推进中,跨境卖家需提前重算直邮模型。


影响:东南亚这次是"税务合规+产品认证"双线收紧,本土定价和平台结算逻辑都要同步更新。



四、非洲地区

肯尼亚(11月1日起)

强制数字海运货物保险(MCI)。进口商和清关代理须由IRA许可保险机构出具体系内保单,并推送至iCMS系统,否则清关申报直接被拦截。


尼日利亚

单一窗口系统上线船舶入境通知模块,HS编码归口进一步统一,船代与货代需提前对齐数据口径。


影响:非洲线到港前的保险、HS归类、单证推送周期要留余量,避免到港后被动等待。



五、欧盟跨境小包

联盟处理费(11月1日起,永久)

对从欧盟境外直邮给消费者的B2C包裹,按商品品类收取2欧元/品类处理费,不计件数。一个包裹内10件同款T恤收2欧,含两个品类则收4欧。


PID强制申报

货值≤150欧的B2C包裹,须在商品明细级申报产品标识符:M-PID(商家SKU)、NS-PID(工厂型号)必填,S-PID(EAN/GTIN)有则必报。字段缺失或SKU与编码不匹配,可能导致清关延误、扣留甚至退运。


B2B快件

原H7简化申报取消,统一改为H1正式申报。


影响:铺货型卖家SKU梳理压力大于品牌卖家,到岸成本需把处理费与合规人力一并计入。



六、航运市场

11月船公司调整密集但性质不同:

  • 达飞、MSC对亚洲至地中海、北非、黑海方向FAK费率上调,执行期集中在11月1日至14日

  • 马士基对亚洲至大洋洲加收旺季附加费(PSS),亚欧主线另有宣涨函,属定价意向

  • 法国有码头罢工扰动,欧线船期稳定性需留意



结语

11月的变化集中在三个方向:出口端管制更细、目的国清关更严、低值包裹合规成本显性化。对发货人来说,出货前把"税号、单证、保险、平台数据"四件事核对一遍,比事后补救成本更低。


一链通,让物流交易变得更简单。如果您对本月某项新规涉及具体品类或航线拿不准,欢迎将SO和品名发给我们,随时沟通。







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