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2026年8月12日，欧盟《包装与包装废弃物法规》（PPWR，即2024年12月19日颁布的(EU) 2025/40号法规）的核心条款正式生效。对于从事包装生产、进口或投放市场的国内外企业而言，这意味着新一轮合规要求已经到来。
01
物质限制：有害物质限值明确
依据：PPWR第5条
铅、镉、汞和六价铬的总含量限值为100毫克/千克。同时，对食品接触包装中的PFAS（全氟和多氟烷基物质）实施限制。
这意味着，包装材料中的重金属和特定化学物质将受到更严格的管控，食品接触类包装尤其需要提前排查。
02
可回收性：设计阶段就要考虑
依据：PPWR第6条
包装设计必须符合可回收性要求，相关性能标准将分别自2030年和2038年起分阶段收紧。
也就是说，可回收性不再只是“建议”，而是包装设计的硬性要求。企业需要从源头设计阶段就考虑材料的可回收性，避免未来因标准收紧而被动调整。
03
包装减量化：更轻、更小
依据：PPWR第10条
包装的重量、体积及空隙率必须降至满足功能和安全需求所需的最低限度。这一点对于电子商务及组合包装尤为重要。
对于电商卖家和物流包装企业来说，过度包装、大箱小货、填充物过多等情况将面临更大合规压力。优化包装尺寸、减少无效空间，既是合规要求，也是降本方向。
04
2028年起需要统一标签
依据：PPWR第12条
自2028年8月12日起，须在包装上统一标示材料成分及废弃物处置信息。
虽然距离强制实施还有一段时间，但标签设计、印刷和库存包装的更新需要提前规划，避免临近期限时集中调整。
05
需要提供相关证明
企业须提供符合可持续性要求的证明。相关文件必须在包装投放市场前编制完成，并妥善保存以备查验。
这意味着，合规不只是“产品达标”，还需要有完整的文件体系支撑。技术文件、符合性声明等资料应提前准备，避免因文件缺失影响市场投放。
06
生产者责任延伸
依据：PPWR第45条&德国《包装法》
要求包括：在生产者名录中注册、参与回收体系、申报包装投放量以及缴纳相关费用。
对于在德国市场投放包装的企业，生产者责任延伸义务更加明确。注册、申报和缴费等环节需要纳入日常合规管理。
07
外国生产者：须指定授权代表
凡在德国市场投放包装但未在德国设有营业机构的企业，均须指定一名授权代表。
这对中国出口企业和跨境电商卖家尤为关键。如果没有德国本地机构，指定授权代表是进入德国市场的前提条件之一。
企业需要做什么？
面对德国新包装法规体系，建议相关企业尽快开展以下工作：
工作1
排查现有包装是否符合物质限制和可回收性要求；
工作2
优化包装设计，减少重量、体积和空隙率；
工作3
提前规划统一标签的设计与更新；
工作4
准备符合性声明和技术文件；
工作5
确认生产者责任延伸义务，完成注册、申报和缴费；
工作6
如无德国营业机构，尽快指定授权代表。
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