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“俄罗斯支柱”提议对实施商品和卖家歧视的电商平台处以罚款

“俄罗斯支柱”提议对实施商品和卖家歧视的电商平台处以罚款 OZON研究社
2021-10-22
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导读:中小企业主代表认为,部分电商平台对某些卖家给予优先待遇。我们试图厘清,拟对哪些违规行为实施处罚,以及罚款的具体额度……

代表中小企业利益的“俄罗斯支持”商业联盟向经济发展部、工业和贸易部及中央银行发出警告,指出网络零售商可能对卖家存在歧视风险。

据《生意人报》报道,该组织认为部分平台对某些卖家给予优先权。“俄罗斯支持”建议对实施商品和卖家歧视的电商平台处以罚款,并提议由联邦反垄断局(FAS)监管电商平台运营。

对于首次违规行为,应对平台发出警告;若再次违规,则处以罚款。针对市场领先者,建议实施最高达“营业额比例”的罚款,对其他平台则处以50万至100万卢布的罚款。此处提及的是包括Wildberries、Ozon、Яндекс.Маркет、AliExpress、eBay等在内的俄罗斯及海外平台。

据该商业联盟数据,电商平台不仅可能延迟支付货款,还可能限制卖家访问销售报告、在未提前通知的情况下提高佣金,或单方面修改服务协议条款。

goOMNI首席执行官叶菲姆·阿尔杜霍夫认为,部分电商平台的协议给供应商施加了不成比例的义务。商业条件上的不平等导致企业家遭受经济损失,有些人甚至因此破产。

例如,基洛夫州轻工业集群理事会主席弗拉基米尔·松佐夫向媒体透露,一些网络零售商在发货时可能不提供运单。此后,如果货物丢失,卖家便无法证明其已交付货物。

为避免未来出现冲突,“俄罗斯支持”起草了一份关于为平台参与者提供非歧视性数字平台服务接入条件的概念文件。具体而言,建议平台公布卖家排名原则及搜索中商品展示的排序规则。

此外,还需明确电商平台必须披露的具体信息清单,并制定处理用户投诉和申请的时间及其他相关规则。

此外,“俄罗斯支持”主张禁止聚合商要求企业承诺,在其通过自有电商平台销售时提供最低价格和最优条件。

经济发展部向媒体表示将审议“俄罗斯支持”的概念文件。联邦反垄断局回应称,现有机制足以制止违规行为。

各平台反对新的监管措施。Yandex认为此举多余;Wildberries保证正参与讨论总体运营原则;而Ozon代表则认为,市场的发展应完全依靠行业自律。

互联网贸易协会主席阿尔乔姆·索科洛夫持相同观点。他表示,目前政府监管为时过早,可能会成为电子商务发展的阻碍。

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