在欧亚经济联盟（EAEU）国家，可能会限制外国投资者拥有电商平台股份和有限责任公司股权的权利。
正如《商业日报》（RBC）所指出的，这是为了将控制权保留在主要电商平台的本国股东手中。
在欧亚经济联盟电子商务协议草案中，建议成员国（即亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和俄罗斯）有权对资本中外国人持股比例超过49%（或在管理机构中超过1/3）的在线平台提出特殊要求或施加限制。
同时，上述限制不适用于联盟成员国的资本和公民。
经济发展部未向媒体解释为何新版文件中会出现这一条款。该部门表示，这些规定正在与市场主体进行讨论，仍需仔细研究。
Ozon、Wildberries、“AliExpress Russia”和Yandex Market的代表拒绝就协议草案中涉及外资持股的条款发表评论。
专家认为，由于电商平台属于易受攻击的关键基础设施，这一新举措可能是为了保护国内消费者。
俄罗斯已有外资持股受限先例
俄罗斯市场已有外国人持有各类资产受限的先例。
- 自2014年以来，外国人不得持有媒体超过20%的股份。
- 2018年，议员安东·戈列尔金提议将外国人在新闻聚合器中的持股比例限制在20%，2019年则提议在任何重要互联网资源中将这一比例限制为20%。
- 早在去年年中，戈列尔金就提议将外国公司在广告发布服务中的参与份额限制在20%。
截至目前，戈列尔金提出的上述倡议尚未成为法律。
INFOLine-Analytics的首席执行官米哈伊尔·布尔米斯特罗夫认为，关于可能限制外国人在电商平台持股的条款着眼于未来，旨在确保本国股东对主要多品类电商平台的控制权。他补充说，俄罗斯唯一有外资参与的电商平台“AliExpress Russia”已处于俄罗斯股东和管理层的控制之下。
互联网贸易协会（AKIT）主席阿尔乔姆·索科洛夫表示，该协会的成员公司均为俄罗斯本土企业，不受这些限制的影响。他推测，该协议条款旨在促使外国企业在欧亚经济联盟空间内“落地”，即在联盟境内设立分公司或代表处。
据市场消息人士透露，该规定可能适用于欧亚经济联盟内的部分公司。例如，在哈萨克斯坦颇受欢迎的电商平台Kaspi。此外，该法规也可被解读为涵盖Amazon、Asos等流行的海外平台。
拟建立统一登记册及禁售清单
该文件还提议建立电子交易平台统一登记册。如果法人实体或个体经营者未被列入该登记册且违反电子商务相关要求，其网站可能会被封锁。
此外，还将建立禁止或限制销售商品的统一清单。