应禁止市场平台随意封禁卖家。
据《商业日报》报道,相关修正案可能被纳入国家杜马议员正在审议的“第五反垄断包”法案中。该文件的另一重要条款是:严格禁止市场平台在缺乏书面证据的情况下对卖家进行罚款。
数字技术与创新非营利组织(АНО "Цифровизация и новые технологии")首席执行官、俄罗斯联邦反垄断局(ФАС России)公众委员会成员阿列克谢·科热夫尼科夫(Алексей Кожевников)向国家杜马相关委员会提交了相应提案。
根据该函件,科热夫尼科夫提议在《保护竞争法》中增加一章,禁止平台在与卖家和买家达成交易时采取某些行为或不作为。внести в закон "О защите конкуренции" главу, в которой запретить платформам определенные действия или бездействия
具体而言,建议禁止市场平台限制卖家访问服务、暂停或终止向卖家提供服务,除非事先以书面形式或通过电子方式通知卖家,并说明导致拒绝的理由、事实及情况。
- 实际上,在发出此类通知后至少14天,才能实际暂停或终止卖家对平台的访问权限。
- 此外,还建议禁止在未提前向卖家提供书面证据证明其存在违规行为的情况下,扣除卖家的资金。
拟议的措施可能被纳入“第五反垄断包”法案的修正案清单中。
今年夏天,俄罗斯政府向国家杜马提交了关于规范电子交易平台活动的法案;该法案于11月完成一读,目前正处于为二读收集修正案的阶段。
具体而言,新法案引入了“网络效应”的概念,即某一平台对其他商品交易条件的影响,或对排除其他市场参与者的可能性产生的影响。
当然,俄罗斯联邦反垄断局(FAS)公共委员会成员的观点并未得到某些市场平台的认同。
Ozon代表表示:科热夫尼科夫的多数建议已在民事立法中得到规范,无需额外监管。
据他称,诚信的市场参与者早已遵循由俄罗斯联邦反垄断局制定的行业原则,以及由工业和贸易部与互联网贸易协会共同制定的互动标准。
值得一提的是,互联网贸易协会(АКИТ)已汇聚了Ozon、Wildberries、“Ситилинк”、“Эльдорадо”等大型平台。
Wildberries代表指出:市场平台并不希望减少平台上的企业家数量,但我们重要的是确保卖家遵守消费者权利及监管机构的所有要求。
据该市场平台声称,只有当企业家违反法律法规或严重违反要约条款时,才可能中止与其合作。例如,销售被禁止流通的商品时。

