俄罗斯央行行长埃尔维拉·纳比乌林娜认为，通过市场平台卡支付商品时提供特殊折扣是不恰当的，并质疑大型电商平台是否应拥有自有银行。随后，俄五大银行负责人联名致信国家杜马支持该立场。目前，反垄断局（FAS）及其他政府机构也可能加入对电商平台的监管。
五大银行联名提议立法限制平台补贴
储蓄银行、VTB银行、阿尔法银行、T-银行及Sovcombank五位行长向国家杜马议长沃洛金提交联名信，要求立法禁止市场平台：
- 在使用自有金融机构发行的卡片支付商品时给予特殊折扣；
- 用平台资金为买家补偿独立卖家商品的折扣。
信中强调，禁令应涵盖直接折扣、促销活动、奖励计划及各类营销补贴，仅建议对平台自营商品及社会重要品类予以例外。
银行家援引国际经验指出：中国和欧盟已实施类似限制；土耳其规定小型平台自掏腰包为卖家商品提供折扣上限为2%，大型电商平台则限制在0.3%以内。
此外，储蓄银行董事会主席赫尔曼·格雷夫测算称，2025年市场平台因自身折扣行为少缴税款达1.5万亿卢布。他认为这些平台脱离了正常法律框架，特别是在预算缴款方面处于竞争之外。
央行行长：价格不应因支付方式而异
俄罗斯央行行长纳比乌林娜支持上述观点，认为商品价格不应随支付方式变化而波动。
“产品或服务的价格在很大程度上决定了人们的选择。如果通过某些支付方式操纵价格，很难确保不会出现滥用等情况。”
她进一步建议政府讨论禁止市场平台拥有自有金融机构的问题。一方面，Ozon、Wildberries和Yandex等平台利用附属银行服务客户，破坏了其他信贷机构的公平竞争环境，应向其他银行提供非歧视性准入机会。
回顾20世纪90年代至2000年代，俄央行曾清理金融体系中的“口袋银行”以维护稳定。那些严重依赖单一业务并承担其大部分风险的银行经常破产，导致储户恐慌及公众信任丧失。按此逻辑，大型电商平台拥有自有银行将对整个金融行业构成系统性风险。
电商平台回应：担忧价格上涨与双重标准
Ozon和Wildberries主要担心禁令可能导致商品价格上涨，各平台预估涨幅最高达15%-20%。
与此同时，塔季扬娜·金指出，大型银行自身也在构建生态系统，部分甚至直接与电商平台竞争：
Sber拥有Megamarket、Samokat和Kuper，并向其忠诚度计划注入数千亿卢布；T Bank和Alfa拥有内部市场平台，且在这些平台上除自家支付方式外，其他支付手段均被降权处理。（注：Sber坚持称不拥有上述贸易平台，仅表示“与合作伙伴一起工作”。）
Wildberries负责人还指出，几乎所有银行都提供房贷折扣或工资客户高返现。例如Alfa Group为其生态客户提供优惠价格；Sovcombank的Halva卡提供分期优惠；T Bank在其Gorod生态中仅允许使用自家银行卡支付。
“许多银行曾试图建立市场平台但未成功。电商平台已学会从供应链中去掉中间商，使商品更便宜以满足消费者对低价的需求。难道就要为此惩罚Ozon和Wildberries，并牵连数百万消费者吗？”
卖家诉求：呼吁降低平台佣金
在Ozon和Wildberries卖家群体中，普遍反映过去一年内两大头部平台多次提高佣金及其他费用，涨幅惊人。
作为降低终端售价的有效方案，卖家们建议将主流电商平台的佣金从目前的约40%降至10%。