Source: OT-Team(G), 云南省教育厅
云南拟将外教聘用合规纳入民办学校年检，违规直接扣分
云南省近日发布《云南省民办中小学校及幼儿园督导评估办法及指标体系（修订征求意见稿）》，据信这是中国首个省级层面明确提出将外籍教师聘用合规性纳入民办学校检查标准的提案。该举措引发了教育界对外籍教师聘用规范的高度关注。
2026年10月27日，云南省教育厅公开征求意见，咨询期截至11月5日，修订后的措施拟于2027年1月1日正式生效。尽管文件尚未正式通过，但其关于外籍教师和外事管理的规定，值得在华民办学校、幼儿园、外籍教师及招聘机构密切关注。
外教聘用不合规或将导致年检直接扣分
根据草案中的指标C23（教学队伍），在教学岗位的教师必须持有相应的教师资格证，且外籍员工的聘用程序必须符合相关法律法规。该指标分值为1分。
草案明确，外籍教师聘用不合规与“教师无证上岗”、“教师超范围教学”以及“未进行性侵或犯罪记录背景调查”等违规行为并列，均会导致扣分。这意味着，学校需更加重视外籍教师招聘和雇佣安排的合规性。
对于外籍教师而言，这是一个重要的区分点。持有有效签证或居留许可并不自动授权在任何学校任教或从事任何职位。雇佣的合法性还取决于工作许可、雇佣实体、实际工作职责及其他相关安排是否符合要求。仅有学历和教学经验是不够的，外籍教师需确保其雇佣安排获得适当授权，且聘用学校具备合法雇佣资质。这在更换雇主、增加教学任务或实际职责与文件不符时尤为关键。
此前，外教合规主要被视为招聘和人力资源部门的事务。若修订通过，这将直接影响学校的年度检查结果。
外事管理体系缺失也将面临扣分风险
另一项相关规定是指标C62（外事管理），分值为2分。草案要求学校建立和完善内部外事管理制度，涵盖国际学生、外籍教师及中外合作办学项目等相关事宜。
如果学校未建立外事管理机制、未遵循规定程序，或未就涉外活动获得批准及完成必要备案，将被扣分。这表明合规性不仅取决于个人提交的文件，更取决于学校的内部管理水平。
外籍教师在招聘、人力资源、教学安排和工作许可等方面可能涉及不同部门。若各部门协调不力，重要信息可能出现遗漏。例如，雇佣关系、教学职位或相关文件的变更可能需要进一步的行政行动。缺乏清晰的内部流程和沟通，学校和教师都可能面临合规问题。
因此，学校需要更系统地处理外籍教师招聘、雇佣文件、持续合规检查及部门间协调。外籍教师也应主动跟踪自己的工作授权，确认实际雇佣安排与批准状态一致，并在做出可能影响合法工作权的变更前与雇主沟通。
民办学校及幼儿园实现100%实地检查
草案还提出，原则上每年接受实地检查的民办中小学及幼儿园比例应达到100%。这使得提前的合规自查对学校尤为重要。
学校有动力在年度检查之前审查其外籍教师雇佣安排和内部管理系统，以避免在检查时发现文件缺失或程序问题。对于外籍教师来说，这也是一个提醒：不仅要关注教学资格和合同条款，还要关注在华雇佣的法律基础。
若修订通过，云南的外籍教师合规性将与学校年度评估更直接地挂钩。其影响可能超越招聘程序，更加强调从招聘、工作授权到日常管理的整个雇佣过程。
目前草案正处于公开征求意见阶段，最终条款可能与10月27日发布的版本有所不同。
公告全文请访问：
https://jyt.yn.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/gsgg/202610/t20261027_4368828.html
