2025年1月17日,美国联邦贸易委员会发布公告:与《原神》海外发行方认知领域公司达成和解,和解金2000万美元(约合人民币1.47亿元)。和解令附加四项整改要求:禁止向16岁以下玩家销售抽卡道具(除非获得家长同意);公示抽卡概率和虚拟货币的真实兑换比率;提供用法定货币直接购买抽卡的选项;删除此前收集的13岁以下儿童个人信息。
这份和解令意味着,免费加抽卡的商业模式在美国监管语境下,已从“灰色地带”变为“明码标价的合规义务”。这是美国联邦贸易委员会首次将两部法律组合起来打击同一产品,而瞄准的靶心正是中国手游最熟悉的那套付费系统。
一
产品与市场背景
2020年9月28日,《原神》全球同步上线。
2022年2月,米哈游推出海外品牌HoYoverse,在新加坡、洛杉矶、蒙特利尔、东京、首尔设立办公室。《原神》在美发行由两层主体负责:新加坡的认知领域私人有限公司及其加州子公司认知领域有限责任公司。此次与联邦贸易委员会达成和解的正是这两家公司,而非上海米哈游本部。从股权到品牌,这套架构本为隔离风险设计,但事实证明,它隔离得了管辖连接点,隔离不了监管视线。
同年,开发商米哈游全年主营业务收入273.40亿元,净利润161.45亿元,净资产374.02亿元。一款游戏撑起中国第三大游戏厂商。
至2023年初,《原神》移动端累计收入已超过41亿美元,其中美国市场贡献约8.6亿美元,位列中国、日本之后。
二
调查时间线
2022年12月,美国联邦贸易委员会向米哈游发出调查通知。米哈游随即在隐私政策中加入声明:“本服务不向儿童提供。”但美国联邦贸易委员会认为,这恰恰说明公司明知儿童问题存在,却仅以一纸声明应付。
2025年1月16日,美国联邦贸易委员会全票通过《儿童在线隐私保护法》修订:向第三方披露儿童数据须取得单独家长同意,禁止无限期留存儿童信息,要求书面信息安全计划。1月17日,起诉书与和解方案同日公布。1月21日,加州中区联邦地区法院法官签署和解令,2000万美元罚单正式生效。
米哈游对此表态:“我们认为美国联邦贸易委员会的多项指控并不准确,但同意和解,因为我们珍视玩家社区的信任。”不承认指控,但付钱、整改。这在美国行政和解中是标准动作,也侧面体现企业评估过对抗到底的代价。
三
双重法律风险
起诉书五项指控分成两条线。
第一条线是《儿童在线隐私保护法》。面向13岁以下儿童的在线服务,在收集儿童个人信息之前,必须通知父母并取得“可验证的家长同意”。罚款按“每项违规”计,随通胀调整,2025年1月标准约为每项违规每天53,088美元,按受影响儿童人数叠加计算,总额没有上限。
《原神》在美国游戏分级是T级,适合13岁以上青少年,本身不算儿童游戏。
但美国联邦贸易委员会判断一款产品算不算面向儿童是看实际情况:游戏是动漫画风、角色长相和配音偏向低龄,还在油管、直播平台找儿童网红做推广。据此美方认为,《原神》实际就是在向儿童做营销。
美方具体指控:玩家注册时,游戏会收集邮箱、手机号、账号、设备标识,既没有告知家长,也没征得家长许可,还把账号、设备信息转发给第三方数据分析和广告公司。
另一条指控对整个游戏行业影响更大。美国联邦贸易委员会依据《联邦贸易委员会法》第5条禁止不公平或欺骗性商业行为,指控《原神》的抽卡机制误导消费者。
简单说下抽卡流程:玩家花钱买创世结晶,再换成原石,再兑换抽卡道具纠缠之缘,靠这个随机出角色。美方主要抓了三个问题: 第一,概率误导。五星角色基础抽中概率仅0.6%,最多180抽保底才必出;想要拿到当期UP的限定五星,有可能要花360540美元。但游戏官方、合作网红的宣传,让人感觉抽到稀有角色要容易得多。 第二,花钱多少看不明白。真实美元要经过结晶、原石、抽卡道具好几层换算,换算关系绕来绕去,玩家尤其是孩子很难算清楚到底花了多少钱。监管提到,不少未成年人为了想要的五星,砸下几百甚至上千美元。 第三,制造紧迫感。角色卡池限时开放,页面一直倒计时,刺激玩家冲动氪金。
四
整改
米哈游的应对分三层,堪称一次教科书式止损。
法律层面,选择和解而非诉讼,支付2000万美元,避免案件进入实体审理。这笔账不难算:一旦败诉,按《儿童在线隐私保护法》“每项违规”的计费方式,理论敞口远大于和解金。
运营层面,按和解令逐项整改美服。2025年5月起,《原神》美服上线强制年龄验证,16岁以下玩家无法购买抽卡道具;充值页面开始“明码标价”,注明每档充值对应的原石数量、可兑换的纠缠之缘个数,以及折算后的实际美元价格;同时落实法定货币直购抽卡的选项。美服限定卡池新增的说明文字写得前所未有地直白:视运气和保底进度不同,获取一个当期五星角色的成本在1.98美元至475.20美元之间。
表态层面,坚持“不认指控、承诺整改”的口径,把和解定性为对玩家社区的责任,而非对违规的承认。
从结果看,这是一次用可控成本保住核心市场的交易:2000万美元现金,加上一套运营改造,换回了美国市场。
五
监管先例与全球趋势
全球监管收紧并非个案冲动,而是一条清晰的政策时间线。
2019年2月,TikTok前身Musical.ly因未经家长同意收集13岁以下儿童信息,支付570万美元与美国联邦贸易委员会和解,创下当时《儿童在线隐私保护法》史上最大罚单。
2022年12月,美国游戏开发商Epic Games就《堡垒之夜》达成5.2亿美元和解,其中2.75亿美元为违反《儿童在线隐私保护法》的罚款,刷新该法单笔罚款纪录。
2024年,西班牙推进立法,禁止18岁以下玩家接触开箱。
2025年1月,美国联邦贸易委员会新修订的《儿童在线隐私保护法》规则刚刚落地,标杆性执法随即跟上,《原神》案成为其首次将儿童隐私保护与反欺骗性营销组合打击的样本。同年9月,迪士尼又因YouTube视频“儿童导向”标注问题支付1000万美元和解。
这条时间线表明,监管逻辑已从分散执法走向系统收紧。抽卡概率全球公示正在成为标配;年龄门和家长同意机制从美国市场的“可选项”变成“入场券”;部分厂商开始在海外版本中直接砍掉未成年人的付费抽卡入口。
六
镜鉴
第一,年龄分级不等于监管豁免。美国娱乐软件分级委员会的”T”评级挡不住美国联邦贸易委员会的”儿童导向”实质认定,画风、角色、营销渠道、网红合作,都会被纳入判断;而自我声明”不面向儿童”作用有限,本案中它甚至被当作”知悉风险”的反向证据。出海产品的儿童风险评估,必须按监管机构的实质标准做,而不是按自己的分级标签做。
第二,概率公示要按最高标准全球同步。国内的公示义务、比利时的赌博认定、美国的欺骗性营销指控,指向同一件事:概率和真实成本必须透明。美服那行”1.98至475.20美元”的说明文字,是监管用罚单换来的披露标准。与其逐国打补丁,不如按最严标准做一版全球通行的披露方案。
第三,虚拟货币层级别设计成”汇率迷宫”。美元—结晶—原石—纠缠之缘的多级兑换,在商业化上是转化工具,在监管眼中是价格遮蔽。提供法币直购、公示每一层汇率,应成为出海产品的默认配置,而不是和解令里的整改项。
第四,和解是选项,但前置合规更便宜。Epic Games付了5.2亿美元,米哈游付了2000万美元外加运营整改,而上线前部署年龄门、家长同意流程和概率披露的成本,与之相比几乎可以忽略。合规的最佳时点是产品立项,不是收到调查通知之后。
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