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如何避免采购招标出现”低价中标,执行高价“

如何避免采购招标出现”低价中标,执行高价“ 采硕供应链管理经验共享
2026-11-02
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采购招标通过打造“公开、公平、公正”的竞争环境,实现供应商之间的充分竞争,达成采购合规、成本可控的管理目标,但是,有些供应商为了获取采购订单,往往采用一些非常规的手段,研究招标文件中的评分规则,投机取巧实现低价中标,然后在执行时恶意调高价格。大家也许会说,他们既然不能履约我们就可以重新招标,但是,我们耗费的时间成本以及我们交付压力会很大,今天我们就聊聊如何控制低价中标这件事情。

一、价格陷阱

采购招标最常用的评分方法是综合评分法,综合评分法的逻辑是:先对投标文件进行符合性审查,通过之后,按若干评审因素分别打分,再加权汇总,得分最高者中标。

评审因素通常归为三大块:

1)价格分:价格就是投标价格

2)技术分:看方案、参数、实施能力等

3)商务分:看业绩、资质、售后服务、付款条件等

综合评分法的总得分公式:

总分 = 价格分 × 价格权重 + 技术分 × 技术权重 + 商务分 × 商务权重。

综合评分法的目的是从价格、商务、技术三个维度,客观评价投标商的综合能力。价格、技术、商务各占一块,实现互相制衡,结果公平。

恶意低价中标的风险发生在价格分这一块的核算上面。投标报价得分 =(评标基准价 ÷ 投标报价)× 价格满分。“评标基准价”就是最低的那个报价。举个例子:价格满分如果是30分,最低报价是100万,那么报价100万的拿30分;报价200万的拿(100÷200)×30 = 15分;报价500万的拿6分。

从这个价格分的计算逻辑,报得越低,分越高,没有下限,也没有“合理区间”的概念。 一个报价只要比其他人低,就自动在价格分上获得优势;低得越多,优势越大。报价本身是否覆盖成本、是否可持续、是否真实,在这个公式里不构成任何扣分项。它只做一件事:比较数字的大小,而不是真正的成本反应。

并不是说这种方式不好,在没有合理成本核算的基础上,低价往往意味着更大的风险。偷工减料、缩短施工时间就会发生。对于社会通用化物料,并且有明确的国家标准和产品认证标准的前提下,低价中标风险可控。

二、改善方案

还是回归事物的本质,价格围绕价值波动。我们在设定价格评分规则可以这样设定。

基准价评分法:取报价的平均价为基准价,基准价对应分值为90分,然后在基准价基础上设定分值区间,设定最低分。

比如价格分权重为30分,报价分别为90万、92万、86万、60万元,四个报价的平均值,然后设定价格分最低分值为20分,在10分的区间内进行计算,缩小价格分的差异

排名法:价格按照从低到高,依次以固定的分值递减,不以价格差异确定分值。

成本分析对比法:如果具备分项报价能力,不再进行总金额排名打分,分项分析价格的合理性,剔除恶意低价,还原真实成本。

总结:

采购招标的公平性是建立在同等条件下,也就是同等产品质量、交期、付款方式、同等规模的条件下,价格不是唯一的因素,只有在对等的条件下的中标结果,才是可以履约的采购合同。

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