中秘自贸协定升级后，进出口货物原产地管理有哪些调整？企业该如何享惠？

《中华人民共和国政府和秘鲁共和国政府关于升级〈中华人民共和国政府与秘鲁共和国政府自由贸易协定〉的议定书》于2026年11月1日起正式实施。为确保原产地规则顺利落地，海关总署发布《中华人民共和国海关〈中华人民共和国政府与秘鲁共和国政府自由贸易协定〉项下经修订的进出口货物原产地管理办法》。相比2010年版办法，新规在规则细化、程序优化及便利化措施方面均有显著调整。

1. 完善“完全获得”标准：明确从第三国进口至中国或秘鲁的“旧货物”不属于当地收集，不具备原产资格。

2. 扩充“微小加工”条款：具体情形由4项增至13项，新增洗涤、过滤、简单研磨、简单混合等，并明确了相关定义。此类加工不赋予原产资格。

3. 协调制度版本更新：产品特定原产地规则对应的《协调制度》从2007年版转换至2022年版，具体产品的原产地标准实质未变。

4. 证书格式调整：部分栏目内容及填制要求发生变化。

自秘鲁进口货物满足以下任一条件，可申请适用中秘自贸协定税率：

1. 在秘鲁完全获得或生产；

2. 在秘鲁仅使用原产材料生产；

3. 在秘鲁使用非原产材料加工，但符合税则归类改变、区域价值成分、制造加工工序等特定规则。

企业应依据海关总署公告2021年第34号，选择“通关无纸化”或“有纸报关”方式，提交有效原产地证书、商业发票及全程运输单证。报关单“优惠贸易协定代码”栏填报“12”。

未及时获证处理：若进口时未提交有效原产地证书，可在货物办结海关手续前向海关补充申报原产资格，凭税款担保先行放行。

原产货物须满足直接运输规定方可享惠。以下情形视为符合：

1. 中国与秘鲁间直接运输，未经第三方；

2. 经第三方转运，但货物未进行除装卸、重新包装或保持状态以外的处理，且处于海关监管下，临时储存不超过3个月。

根据海关总署公告2024年第110号，提交以下单证之一可免交第三方“未再加工证明”：

1. 载明始发地为秘鲁、目的地为中国的单份运输单证；

2. 全程集装箱运输且箱号、封志号未变动的证明；

3. 经中国香港或澳门中转的《中转确认书》（需在报关单备注栏填写字样及号码，无需电子上传）。

出口商可向各地海关、贸促会等签证机构申请原产地证书。补发证书需提供商业单证和出口报关单。领证后，企业需至少保存3年能证明货物原产资格的文件记录。

自助打印：中秘自贸协定项下原产地证书支持自助打印。

1. 不再要求填制发票金额；

2. 取消单份证书最多20项商品的限制，增设续页；

3. 提交第三方发票时，可不填生产商信息；

4. 适用区域价值成分标准时，原产地标准栏不再要求填写百分比；

5. 商品数（重）量应按净重填写。

进口方面：同一批次秘鲁原产货物计税价格不超过600美元的，免于提交原产地证书及原产地声明。

出口方面：同一批次中国原产货物货值不超过600美元（或秘鲁币值等额，或秘鲁规定的更高金额），出口商或生产商可出具原产地声明替代证书。