一、结论速览
1. 检查项目从 218 项变 212 项,不是变松。 项数减少来自章节重组(不合格品控制不再是独立部分,并入生产管理与分析改进),同时新增「质量保证」「验证与确认」「委托生产与外协加工」三章——这三章是 2015 版没有的骨架。
2. 风险分级从两级变三级。 2015 版只有"重点项/一般项",本版为关键()42 项、主要()93 项、一般()77 项。三级意味着中间地带出现了:主要项不符合不再"无关痛痒",累计到 10 项即未通过。
3. 判定从定性变量化。 2015 版一条重点项不符合即未通过;本版给出数量红线:关键项 ≤2 项仍可整改后复查,≥3 项直接未通过;关键 + 主要合计 ≥10 项未通过;全部不符合 ≥20 项未通过。
4. 检查类型变了。 本版不覆盖注册现场核查,仅适用于生产许可核查与上市后监督检查;两类检查的结论名称与后果不同(许可核查"未通过核查",上市后"暂停生产整改")。
5. 适用主体扩到注册人制度全链。 明确覆盖注册人、备案人、受托生产企业,且把委托研发、委托生产、外协加工、委托检验四类外包全部纳入体系覆盖范围(1.1.1、2.3.1 第九项)。
6. 窗口期已经归零。 11-01 施行,此后许可核查、变更、延续、飞检全部按新件判定。当前不具备"按旧口径过渡"的空间。
二、文件基础信息
|
|
|
|---|---|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
212 项,14 章
|
|
|
|
构成推算(可自证):通用版 200 项(39/88/73)+ IVD 专项增补 12 项(关键 3/主要 5/一般 4)= 本件 212 项(42/93/77)。三个分级维度与总数均对得上,可作为理解"哪些是 IVD 特有要求"的抓手。
三、与 2015 版的异同
3.1 五个结构性差异
|
|
|
|
|
|---|---|---|---|
|
|
|
|
|
|
|
11 个部分
|
14 章
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2 三个"看起来没了、其实是并了"的部分
这是体系专员最容易误判的地方——旧版章节消失不等于要求取消:
|
|
|
|
|---|---|---|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.3 两个必须点破的数字巧合
2015 版重点项 42 项,本版关键项 42 项——数字相同,但分级定义、判定后果、条款集合均不同。不可据数字相同推定"关键项就是原来的重点项",也不可用旧版重点项清单代替新版关键项清单做自查。
本版 212 项 < 旧版 218 项,但新增了委托生产与外协加工 17 项、验证与确认 12 项、质量保证 8 项共 37 项原本散落或缺失的要求。总数减少的同时,新增控制域在扩大。
3.4 条款级比对的现状(如实说明)
本页未做 2015 版 218 项与本版 212 项的逐条增删对照,若管代需要"逐条差异台账"用于体系文件映射,再按条款号做双列比对。当前可用的替代抓手是附录溯源列:43 项引用《体外诊断试剂附录》的条款即为 IVD 专项要求集中区,优先核对这些条款对应的内部文件是否存在、是否受控。
四、14 章结构与项目分布
|
|
|
|
|
|
|
|---|---|---|---|---|---|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 合计 | 212 | 42 | 93 | 77 |
|
分布读法:关键项最密集的是第十一章(8 项)与第三章(6 项),其次是第十二章(5 项)。这三章合计 19 项,占全部关键项的 45%——质量放行、人员资质、委托链是本次检查的三大火力点。
五、逐条解读
5.1 第一章 总则
|
|
|
|
|
|
|---|---|---|---|---|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.2 第二章 质量保证
|
|
|
|
|
|
|---|---|---|---|---|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.3 第三章 机构与人员
|
|
|
|
|
|
|---|---|---|---|---|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.4 第四章 厂房与设施
|
|
|
|
|
|
|---|---|---|---|---|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.5 第五章 设备
|
|
|
|
|
|
|---|---|---|---|---|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
天平精度注意
|
|
|
|
|
|
|
|
|
六、42 项关键(三星)条款清单
用途:许可核查前必须逐项自证;任一为"不符合"都会进入"关键项计数"。表中"核心要求"为条款要旨压缩,"现场证据"为最低可接受证据集。
第一章 总则
|
|
|
|
|---|---|---|
|
|
|
|
第二章 质量保证
|
|
|
|
|---|---|---|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
第三章 机构与人员
|
|
|
|
|---|---|---|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
第四章 厂房与设施
|
|
|
|
|---|---|---|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
第五章 设备
|
|
|
|
|---|---|---|
|
|
|
|
第六章 文件和数据管理
|
|
|
|
|---|---|---|
|
|
|
|
|
|
|
|
第七章 设计开发
|
|
|
|
|---|---|---|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
第八章 采购与原材料管理
|
|
|
|
|---|---|---|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
第九章 验证与确认
|
|
|
|
|---|---|---|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
第十章 生产管理
|
|
|
|
|---|---|---|
|
|
|
|
|
|
|
|
第十一章 质量控制与产品放行
|
|
|
|
|---|---|---|
|
|
|
|

