许多外贸新人常混淆起运港报关与目的港清关的责任边界，误以为货代或发货人全权负责清关。实际上，货物到港后的扣滞风险往往源于权责划分不清。国际空运目的港清关的责任主体并非固定，核心取决于买卖双方约定的 Incoterms 贸易术语，并需严格遵循目的国海关法规。
不同贸易术语下的清关责任划分
在常规贸易条款中，FOB、CIF、CFR 等条款的清关责任归属于收货人。发货人仅需负责起运港出口报关及交付空运，货物起飞后，目的港的进口申报、缴税及配合海关查验均由收货人自行处理。
若采用 DDP 条款，责任则转移至发货人。发货人或其委托的货代需代理完成目的港进口清关、缴纳税费，直至将货物送达收货人手中。而在 DDU（新版术语为 DAP）条款下，发货人负责将货物送至目的地，但进口清关手续及关税、增值税仍由收货人承担。
值得注意的是，除非合同明确约定“双清包税”，否则货代在清关中通常仅扮演协助角色，不承担清关主体责任。
无进口资质收货人的合规处理方案
实操中，若收货人为海外个人或初创小公司，缺乏当地进口资质和税号，无法自主向海关申报，货物抵达机场后将因无法匹配有效进口主体而被扣留。这不仅会产生高额的仓储费和滞纳金，超过期限还面临海关拍卖或强制退运的风险，且退运成本极高。对此，主要有以下三种合规处理方式：
1. 委托本地具备资质的清关代理
这是跨境电商及小批量样品最常用的方案。收货人签署清关授权文件，由目的港本地具备进口资质的代理利用其税号和资质代为申报、缴税及提货，清关完成后安排派送。操作前务必确认代理的经营范围，特别是敏感品类和管制商品对代理资质有特殊要求。
2. 修改运单更换有资质的新收货人
此操作难度较高，需航空公司和起运港货代配合提交改单申请，并征得原收货人同意。东南亚地区相对宽松，而欧洲、南美等国家审核严格，部分国家甚至要求公证文件。由于货物起飞后改单成本高、周期长，建议优先在出货前进行规划。
3. 走个人物品通道申报
该方式仅限少量自用样品。商业批量货物严禁套用个人物品渠道，否则属于违规申报，将面临法律风险。
风险提示与建议
市场上部分宣称“无资质清关”的包税渠道，往往涉及低报、拆分申报等灰色操作。一旦遭遇海关稽查，货物将被没收，发货人和货代均需承担法律责任。
建议在外贸订单签约阶段，提前核实收货人是否具备进口资质。若对方无资质，应在合同中明确清关代理方案、费用承担及风险划分，特别是要界定清楚滞港和查验责任，避免货物到达目的港后双方推诿，造成不必要的经济损失。