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美西港口罢工倒计时:不是 250 人的事,是半条供应链的事

美西港口罢工倒计时:不是 250 人的事,是半条供应链的事 拓普达国际
2026-10-31
4
导读:美西港口罢工倒计时:不是 250 人的事,是半条供应链的事


“

250 人能停掉半个港口吗?能。但真正要命的不是这250 人。

—— 拓普达美线团队

洛杉矶港和长滩港的罢工威胁,从“听说”变成了“倒计时”。

先把最新进展说清楚:10 月 30 日,太平洋海事协会(PMA)正式宣布,与 ILWU Local 26 达成新延期,谈判期限从 11 月 1 日 17:00 推迟到11 月 4 日 17:00(美西时间)。

买来三天时间,没买来结论。

从“罢工还没发生,但日期已经定了”,到“罢工还没发生,但日期又推后了”——这句话是现在唯一准确的描述。

📌 本文看点

01

三个常见误读

02

250 人为何卡住一半货

03

钱、时间、货三线受力

01

MYTHS

三个常见误读,一次说清

这是全文最该被记住的部分。

误读一:这是码头工人大罢工

不是。码头装卸工的主合同 2023 年 6 月签的六年期,到 2028 年 7 月 1 日到期,覆盖美西 29 个港口约 2.2 万名装卸工、海事文员和领班。这次闹事的 Local 26 走的是单独合同,2025 年 7 月 1 日到期后一直靠展期续着。正在谈的是这 250 人的看守合同,跟主合同完全是两码事。

误读二:这是全西海岸罢工

不是。奥克兰、西雅图、塔科马都不在里面。范围就是 LA 和 LB 两个港口,而且更精确地说——是这两个港口里的一部分码头。

误读三:要么已经停了,要么 11 月 4 号一定停

都不是。工会投票授权是一回事,真停工是另一回事。PMA 表态会谈到 11 月 4 日,必要时还会往后继续谈。是否罢工、几点开始、覆盖哪些码头,以工会正式通知为准。这不是吓唬人,这是事实。


02

MECHANISM

250 人凭什么能停掉一半的货

这是全文最反直觉、也最需要讲明白的一段。

按美国海事运输安全相关法规,涉外集装箱码头必须配备合规的门禁安检与安全看守人员,才能合法开放运营。这批人不碰岸桥、不开叉车,他们干的是闸口安检、人员和车辆出入管控、视频监控、港区安全巡视。

但他们是码头开门的前置条件。人一撤,码头就不是“效率低一点”,是不具备合法运营的资格。

还有第二层放大机制——美国工会的行业惯例:一旦某个工会分支拉起罢工纠察线,其他工会的成员不会跨线作业。PMA 明确警告,岸上工人、海事文员都不参与本次争端,但他们不会跨越 Local 26 的纠察线。

这两个机制叠在一起,结果就是:船能靠岸,但没人卸;货卸下来了,但闸口不开,柜子提不出来。

数字上的杠杆更直观。工会 10 月 23 日的罢工通知点名了8 处作业点:


APM Terminals(APMT)


Long Beach Container Terminal(LBCT)


Total Terminals International(TTI)


SSA C-60


SSA A-90


SSA LB 206


Pacific Container Terminal(PCT)


OH 55

PMA 自己的统计口径是:两港 13 座集装箱码头里有 6 座雇用了 Local 26 人员。工会通知的 8 处作业点里,有 6 个是集装箱码头,另外 LB 206 和 OH 55 是非集装箱码头。

这些设施承担着长滩港约 85%、洛杉矶港约 33% 的货量,合计超过两港总吞吐量的一半。全美超过 31% 的集装箱货物处理工作都有可能被牵连。

人只占两港 ILWU 劳动力的 2%,但位置关键。

— 洛杉矶港与长滩港承担着全美超 31% 的集装箱货物处理量


03

BACKLOG

真正压人的,是罢工前面的两件事

如果只看“250 人罢工”,你会低估这次的风险。因为在罢工威胁出现之前,美西的供应链已经绷得很紧。

第一层:3.57 万个柜子在码头等火车。

截至 10 月 26 日,两港共有35,688 个进口集装箱在码头堆场等待铁路转运,其中 10,562 个已经滞留至少 9 天。

洛杉矶港更扎眼:19,626 个待运柜里,8,133 个滞留超 9 天,长期滞留比例41.4%;长滩港是 15.1%。

滞留时间在拉长。9 月铁路集装箱平均停留 7.19 天(8 月是 6.75 天),卡车提柜 3.18 天(8 月是 2.95 天)。

第二层:9 月刚创下历史纪录。

洛杉矶港 9 月吞吐量 104.27 万 TEU,创开港118 年以来单月最高纪录;长滩港 99.72 万 TEU,同样刷新纪录。两港合计 204 万 TEU,其中进口重箱洛杉矶同比涨 19%,长滩涨 31.3%。

纪录的另一面是:车皮不够、空箱调配困难、内陆接驳放慢。Union Pacific 和 BNSF 已经对客户启动车皮配额管控,积压缓解前不接新增货量。

还有一条容易被忽略的分水岭:这次瓶颈不在海侧,在陆侧。10 月最后一周等泊船只约 1 艘,压力集中在卸船之后的铁路接驳。翻译成人话——船到了,不等于柜能提。

— 铁路车皮供给不足,是这场危机真正被低估的那一层


04

IMPACT

多重影响:钱、时间、货三线受力

影响一:滞港费和滞箱费,两头跑表

这两个费最容易混淆,先分清:柜子还在码头堆场里没提走,收的是滞港费(Demurrage),占的是码头堆场;柜子提出来了没按时还空箱,收的是滞箱费(Detention),占的是船公司的箱源。

货卡在码头出不来,滞港费从卸船就开始跑;提出来了卸不完放仓库,滞箱费从出场开始跑。同一票货可能两头都中招。

费率是阶梯累进的,越拖越贵。以美西 LA/LB 公开的 2026 年度公示费率为例:

马士基40HC 干箱 · 美西 LA/LB

滞港费 Demurrage

免 4 天

5–8 天 $300
9–13 天 $345
14+ 天 $395

滞箱费 Detention

免 4 天

5–8 天 $210
9–12 天 $260
13+ 天 $290

MSC40HC 干箱 · 美西 LA/LB

滞港费 Demurrage

免 4 工作日

5–9 天 $80
10+ 天 $150

滞箱费 Detention

免 4 工作日

5–8 天 $185
9–11 天 $210
12+ 天 $250

达飞40HC 干箱 · 美西 LA/LB

滞港费 Demurrage

免 4 天

5–9 天 $285
10–14 天 $345
15+ 天 $385

滞箱费 Detention

免 4 天

5–9 天 $260
10+ 天 $325

中远海运40HC 干箱 · 美西 LA/LB

滞港费 Demurrage

免 4 天

5–8 天 $235
9–12 天 $305
13+ 天 $355

滞箱费 Detention

免 4 天

5–8 天 $205
9+ 天 $275

两家的免费期最值得注意:赫伯罗特给到 5 天免堆期,ONE 统一 $185/天;MSC 早期超期费率只有 $80/天,是上表基数最低的。合约客户通常另有协议折扣,以订舱确认书和当期费率表为准。

一个好消息,但有前提:罢工期间的计费,各家船司规则不同。赫伯罗特已公开明确——工业行动受影响的日期计为 shut out,进口出口的滞港滞箱费都不计入,罢工日之间的周末同样不计费;港口关闭期间不收仓储费。但这是赫伯罗特一家的条款,不是普遍规则。别默认所有船司都免,逐个确认你那票货走的是哪家船、哪份条款。

免堆期怎么算也要问清楚。马士基按工作日算(周一至周六开闸的日子算工作日,不足一天按一整天),免费期结束后按日历天计费;赫伯罗特按日历天,且把法定节假日和临时 shut out 日从免费期里剔除。

影响二:11 月 7 日起大桥封 16 个月

加州交通局已确认,文森特·托马斯大桥(州道 47 号)将于 11 月 7 日凌晨 12:01 起全面封闭,做桥面更换工程,投资约 7.5 亿美元,封闭约 16 个月,目标 2028 年 3 月初重开。

先看清地形。港区主要靠三座桥进出:西侧文森特·托马斯大桥(就是这次要关的)、中部北侧的舒勒·海姆准将大桥、东侧长滩国际门户大桥。

真正离不开这座桥的,是 Terminal Island(码头岛)上的5 个码头:洛杉矶港的 APM、FMS、ETS、YTI,加上长滩港的 TTI。而 WBCT、TRAPAC 可走 110 高速或地方道路,长滩的 ITS、PCT、LBCT、Pier A 从 710 高速下来也能到。

罢工期限 11 月 4 日,桥 11 月 7 日封。就算罢工谈成,桥也照封不误。

封桥影响多大,Caltrans 的环评模拟给了具体数字:圣佩德罗到 Pier T,早高峰单程从 9–11 分钟增至 20–22 分钟;晚高峰部分方向从 12 分钟增至 27 分钟。八组抽样路线早高峰平均耗时从 16 分钟增至 22 分钟,不同路线增加 0–15 分钟不等。

大桥日均通行约 5.3 万辆,其中港口相关卡车约 4,500–4,700 车次要改道。Caltrans 将在周边 18 个重点路口部署交通管制人员。

拥堵费已经在涨:各大车队已下发通知,强制加收每柜 200–250 美元的拥堵费。整柜货主成本压力最直观,拼箱货按比例分摊。

影响三:预约和免堆期在倒计时

现在最该做的三件事:

1

核对自己的柜子挂在哪个码头。对着上面那 8 个作业点核,不是看目的港写的是 LA 还是 LB。

2

查免堆期从哪天起算、还剩几天。免费期不等人。

3

提柜预约往前提,别压到最后一天。错过预约就要重排,而不同承运人的起算规则不一样——马士基按工作日、赫伯罗特按日历天,起算日各港也不一,这是争议高发点。订舱时就让代理书面确认。

!踩坑提示 🕳

另外补一条很多人不知道的:滞港滞箱费的账单有法定格式要求。美国联邦海事委员会(FMC)的 46 CFR 541 规定,账单必须载明提单号和箱号、为什么由你付费、免费期的起止日、箱可用日、计费日期、适用的费率条款与费率、减免申请的联系方式,以及“收费方并非因自身原因产生该费用”的声明。关键一条:任何必需项缺失,你就没有义务支付这笔费用。账单须在最后一次费用产生后 30 个日历日内开具,你收到账单后至少有 30 个日历日可以申请减免、复议或退款。

所以每次受阻都要留好记录——罢工公告、码头通知、清关行邮件往来、装船前已确认的提单确认稿。这些就是申请减免的证据。

影响四:运价和订舱窗口

当前美西线 40 尺柜即期运价约7,500–8,300 美元区间(SCFI 10 月 16 日 7,521 美元,德路里 10 月 22 日上海至洛杉矶 8,007 美元),美东线约 10,388–12,500 美元。

船公司 11 月 1 日的北美 GRI 同步落地——赫伯罗特宣布北美西海岸每箱 1,500 美元、东海岸和墨西哥湾沿岸每箱 1,000 美元,西海岸比东海岸多 500 美元。多家船司原订 11 月 1 日的喊涨计划已部分喊停,目前欧洲线求稳、美西线高位震荡、美东线微幅修正。

阳明的说法很实在:欧美罢工常见,关键看时间长短。所以别一看罢工就抢订舱,也别一看运价回落就压价——现在这个价位是“罢工未定 + 高运价”的组合,哪一头动了都会立刻反映到报价上。

— 文森特·托马斯大桥 11 月 7 日起封闭 16 个月,岛内 5 个码头进出绕行


05

PRECEDENT

2012 年那一次,能给我们什么参照

2012 年 10 月 23 日,同一个港口群发生过一次几乎一样的剧本。

那次罢工由代表约 80 名文员的办公室文员单位(OCU)发起,导火索不是工资,是外包和岗位流失——工会担心雇主通过自然减员把高薪岗位转移到外州甚至海外。结果约 1 万名码头工人拒绝跨越纠察线,LA 和 LB 两港 14 个集装箱码头中有 10 个关闭,罢工持续 8 天。

代价:每天约 10 亿美元经济损失,17 艘船改道奥克兰、巴拿马、墨西哥。洛杉矶港 11 月集装箱量同比下降 16%,其中进口重箱下降 18.6%。

最终靠一份六年期协议破局,核心条款是禁止外包加不裁员承诺。

这次和 2012 年有一个关键差别,值得留意:

对比项
2012 年
2026 年
发起方
约 80 名文员
约 250 名看守
诉求焦点
外包、岗位流失
薪酬、养老金
码头装卸工
1 万人拒跨线
同为不跨线(工会惯例)
直接停摆码头
14 个中 10 个
13 个中 6 个
罢工时长
8 天
未定

从诉求性质看,这次更接近“钱的事”,谈判空间理论上比 2012 年大——但别忘了,现在叠加着铁路积压和封桥,就算只停 3 天,积压也会成为回不来的理由。


∞

THE END

拓普达的判断

我们把三件事分开看,别混:

第一,罢工本身还没发生。11 月 4 日只是新的谈判截止点。PMA 已明确表态会谈到期限之后。别把它当成已发生的事实来恐慌,也别当成一定会避免。

第二,铁路积压和封桥是已经落地的。3.57 万个柜子等火车是真的,11 月 7 日封桥 16 个月是真的。这两件事不依赖罢工就已经在消耗你的时效和成本。

第三,真正贵的不是罢工那天,是罢工之后。闸口关一天,复产那天堆场就是地狱。免堆期在那儿一秒一秒地烧,柜子排着队等火车、还空箱、提柜、补货。2012 年的经验是:罢工本身损失可控,罢工之后的清理期才是账单。

所以最划算的动作不是赌它发不发生,而是:


核目的码头,对着 8 个作业点核;再核一下是靠桥的岛内 5 个码头,还是能走 710 直接下来的长滩东侧码头


提箱、还箱往前抢,把能做的先做掉


每次受阻留好记录,滞港滞箱费的账单逐项核对,缺必需项就主张不付


免堆期怎么起算、罢工日算不算 shut out,直接找船司问清楚,别等账单出来才吵


走美转加拿大、美转墨西哥的货,第一段就压在这批码头上,要提前跟客户讲清


走休斯顿等美南口岸的货不直接受影响,但改港分流会把泊位、车架、跨境卡车资源挤掉


直航墨西哥、拉萨罗卡德纳斯的专线不受直接影响,但美西一堵转投的货会变多,舱位和运价都会动

风控永远做在风险到来之前。

美西这条线我们盯得很紧。PMA 与工会的谈判进展、码头作业公告、铁路车皮配额、船公司附加费调整——有实质变化第一时间同步客户。

政策窗口期,把方案做扎实,不赌日子。


END


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