各直属海关：
为加强报关从业人员队伍专业化、规范化建设，夯实报关业务基础能力，提升进出口业务办理和报关单证规范申报水平，海关总署企业管理和稽查司决定组织开展2026年报关人员关务水平自主评定——专业知识水平（初级）测评工作。现将有关事项通知如下：
一、测评组织
本次测评由海关总署企业管理和稽查司统筹管理，中国报关协会协助办理，各直属海关负责辖区内企业沟通联络及配合工作。测评不收取报名及考务费用，交通、食宿等费用自理。相关事宜将通过“中国海关信用管理服务平台”（以下简称“服务平台”）统一发布。
二、测评对象
测评对象为海关高级认证企业备案报关人员，遵循自愿报名原则。受名额限制，报名采取“先报先得”机制。
三、时间安排
测评初步定于今年12月进行。具体报名时间、要求、地点及组织形式等细节，近期将通过“服务平台”公布。
四、内容与形式
（一）测评内容
测评注重实操，重点考察报关人员规范办理海关业务的能力。主要涵盖：海关法律基础、通关作业流程、报关单填制规范、加工贸易保税监管、检验检疫、进出口贸易管制、税费征管及海关信用管理等。详见《报关人员专业知识水平（初级）测评大纲》（附件1）。
（二）测评形式
采用线上闭卷计算机测评方式（允许携带必备工具书，具体要求后续发布）。试卷均为客观题，包括单项选择题、多项选择题、判断题、申报纠错题、案例分析题五种题型。满分200分，合格线120分，时长150分钟。题型范例见附件2。
附件1：报关人员专业知识水平（初级）测评大纲
一、大纲说明
二、测评知识范围
（一）涉及的法律、法规和规章制度
（二）关务基础知识
1. 贸易术语
2. 海关监管业务流程
3. 海关税收征管业务流程
4. 海关加工贸易及保税监管业务流程
5. 海关稽查与核查业务流程
6. 海关出入境检验检疫业务流程
7. 海关企业信用管理业务流程
8. 我国贸易管制流程
9. 我国贸易管制主要措施
10. 进口货物成交价格估价方法
11. 特殊进口货物计税价格
12. 进口货物运输及相关费用确定
13. 出口货物计税价格审定方法
14. 国际货物运输基础知识
15. 国际海上货物运输知识
16. 国际航空货物运输知识
17. 国际多式联运知识
18. 国际贸易单证成交类单证
19. 国际贸易单证包装类单证
20. 国际贸易单证运输类单证
21. 国际贸易单证其他单证
22. 知识产权海关保护业务制度
23. 我国优惠原产地管理相关规则
24. 我国非优惠原产地管理相关规则
（三）报关业务技能
1. 进出境通关前期作业
2. 进出境通关申报作业
3. 进出境通关后续作业
4. 出入境货物检验检疫申报要求
5. 保税加工
6. 保税监管场所
7. 海关特殊监管区域
8. 金关二期保税核注清单的填报
9. 商品归类的工作流程
10. 商品归类技能
11. 报关单填报依据及“单一窗口”录入要求
12. 报关单填报逻辑与申报
13. 报关单数据申报风险控制
14. 报关单数据差错管理及修改、撤销手续
15. 出入境检验检疫签证管理
16. 商品归类的风险管理
17. 计税价格的确定
18. 税率适用的确定
附件2：报关人员专业知识水平（初级）测评试题范例
一、单选题（50题，共70分）
二、多选题（15题，共45分）
三、判断题（10题，共15分）
四、申报纠错题（两大题15小题，共40分）
五、案例分析题（两大题10小题，共30分）
