编者按
自2023年启动制造业亩均论英雄改革以来，全市系统性构建改革制度体系，聚力打通“科学化评价+差别化配置+多元化盘活+精细化提质”工作链路，推动改革攻坚突破、成势见效。
为在全市营造改革良好氛围，即日起，“重庆制造”公众号将刊发部分优秀案例，宣传推广先进经验做法、推动互学互鉴。
永川区通过差异化政策导向，推动资源要素和优质企业“双向奔赴”，促进企业主动参与“亩均论英雄”改革，全区制造业发展质效明显提升、亩均效益持续向好。前三季度，永川区规上制造业亩均增加值、亩均产值分别增长5.3%、7.2%。
经验做法及成效
释放土地活力，保障发展需求
一是保障入驻企业用地，满足发展需求。保障租赁厂房入驻企业新增用地需求，解决土地供应、置换等问题，助其顺利扩大生产规模。今年已保障东方彩印、锐盛汽车等6家租赁厂房入驻企业新增用地约180亩。支持金泽鑫、磐谷等4家存量企业扩能、迁建用地约100亩，持续夯实企业发展土地要素支撑。
二是加快开工未建项目，释放土地潜力。聚合力破解供而未建项目落地建设中的堵点难点问题，全流程做好要素保障与服务支撑，力促项目尽早开工。今年以来推动锐盛动力、新福佳印务等6个二期项目开工建设；促成神工钢模板、港桥立荣木业等供而未建项目落地开工、涉及土地约1000亩，有效释放了土地资源潜力。
三是加快盘活闲置土地，提高利用效率。聚焦星星冷链、普康医疗器械等存量企业闲置未利用土地，“一企一策”推动项目扩能扩建，加快二期建设；对于短期内无扩能计划的企业，通过回购、置换等方式，收回企业闲置土地。今年以来，推动雅迪三轮车、未势能源等租赁闲置厂房6.6万平米；完成闲置土地收回、置换4宗共670亩，实现土地资源高效盘活利用，为优质项目落地提供空间保障。
四是加快招引优质项目，优化产业布局。聚焦园区标准厂房建设，推动招商项目通过“租赁+购买”的模式入驻标准厂房，从厂房建设端提升项目落地标准、提高土地利用效率。全区建成中德智能制造合作区、综保区二期、生物技术产业园、汽摩生态产业园二期、城西智慧产业园等5个标准厂房产业园，平均入驻率约62%；推动瞰瞰科技、德毅新材料等5个项目落地，为产业发展提供优质载体。
▲瞰瞰科技标准厂房产业园
聚焦企业培育，提升综合质效
一是注重技改提升，增强生产效能。针对重点龙头企业实施扩能技改，扩大生产规模和效益；针对高能耗传统行业实施绿色化、智能化改造，降低能耗和排放；针对低效企业实施质量提升、产线改造，增强产品质量和市场竞争力。今年以来，推动招商新材铝板带生产线更新改造项目、精诚工科设备更新升级改造项目等16个技改项目投产。截至目前，全区累计推动实施工业项目超200个；实施工业技改项目107个，完成投资35亿元，工业投资持续保持强劲增长势头。
▲招商新材铝板带生产线更新改造项目
▲豪斯特新能源车身件及电池壳箱体生产线智能化改造项目
二是注重创新赋能，突显竞争优势。鼓励企业加大创新研发投入，加快新品研发、扩展产品门类，抢占市场份额，实现增收不增地。今年以来，推动雅迪科技、磐谷动力、新格铝等重点企业研发投入超千万元，长城炮Hi4-T智能电混皮卡、国产芯片智能座舱、车规级智驾摄像头等产品上新20余款，提升了企业市场竞争力。
三是注重升规创优，扩大经营规模。以规下企业、创新型中心企业为核心，协同多部门形成合力，强化企业服务、政策宣贯和企业信心，培育存量规下企业升规，推动创新型中小企业申报专精特新，为全区工业综合质效提升储备“新鲜血液”。今年以来，成功培育专精特新企业47家，为工业发展增添新动能。
推广价值
永川区以“亩均论英雄”改革为牵引，一手抓用地盘活，通过化解开工堵点推动已供未建土地开工、通过谈判回收和回购盘活闲置土地，在消化存量的同时保障优质企业用地；一手抓存量提质，引导企业技改升级、创新增效、升规创优，以抓存量求增量，实现“增收不增地”，为各地破解工业用地难题、提升存量企业质效提供了可借鉴路径。
供稿：重庆市经济信息委产业园区处
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