289-FZ正式生效：商品卡不填这些信息，直接上不了架

2025年7月31日通过的第289-FZ号《平台经济法》已于2026年10月1日正式生效。对卖家而言，该法律中与“文件和标记”直接相关的核心规范集中在四条条款，直接决定了商品卡能否发布、需填写的编码与链接要求，以及库存旧货的销售截止日期。

第289-FZ号法律中涉及文件和标记的规范主要包含以下四点：

1. 平台义务与检查机制（第7条）
平台必须为卖家提供在商品卡中填写证书/声明登记册链接、标记数据及国家注册信息的入口。若商品属于强制标记或需符合性确认的类别，而商品卡缺失相关信息，平台不得发布该商品。同时，平台需核实合作伙伴是否已在ГИС МТ（即“Честный знак”标记商品监测系统）完成注册。

2. 检查程序与时限
具体检查程序由2026年7月2日第821号政府决议确定（同日生效，后续第1280号决议有修订）。对于此前已上架的商品卡，平台需在180天内完成检查，预计截止至2027年3月底。

3. 禁止销售无合规文件商品（第290-FZ号法律新增贸易法第11.1条）
明确禁止公开销售缺乏强制标记、强制证书、声明或国家注册证明的商品。

4. 关于“拒绝函”的说明
“отказное письмо”（拒绝函）并未出现在第289-FZ号法律第7条文本中。目前各平台执行标准不一：Ozon和Yandex Market接受拒绝函，Wildberries不接受。具体操作请以卖家后台实际要求为准。

根据第821号决议，平台对商品卡的检查逻辑如下：

1. 编码判定
平台依据卖家填写的10位ТН ВЭД编码和/或9位ОКПД 2编码判断是否需要特殊检查。卖家务必填写准确编码，严禁使用近似值。

2. 核查内容

• 证书和声明：核查状态是否“有效”、编码是否匹配、登记册是否有记录。卖家需录入文件编号并自行核对一致性。
• 标记商品：核查卖家是否在ГИС МТ注册为流通参与者、标记数据是否齐全、商品编码是否在国家目录中。卖家需先在“Честный знак”注册并录入СГР和БАД目录。
• 国家注册证明（СГР）：核查号码、日期、登记册链接及“有效”状态。

3. 检查时效与后果
首次检查在提交完整信息后3个工作日内完成。若结果为否定，将在一个工作日内通知，商品卡不予发布。修正后可重新提交，平台无权拒绝。重复检查至少每10个工作日一次，若再次否定，将停止展示。修改商品卡后需重新接受检查。

注：这套规则有效期至2032年10月1日，其中商标部分自2027年3月1日起生效。

不同机构负责不同环节的核验：

• 电商平台（Ozon/WB/Yandex）：按第821号决议检查商品卡、核对登记册文件及标记数据。
• “Честный знак”：运营ГИС МT和国家目录，接收标记商品的流入、流通和退出信息。
• Росаккредитация：管理证书和声明登记册。
• Роспотребнадзор：管理国家注册证明（СГР）登记册。
• ЕЭК：管理EAEU统一证书和声明登记册。
• ФНС（税务局）：自2026年10月1日起，儿童商品适用10%增值税需提供证书或声明信息，卖家需妥善保存文件号码和日期。

• 合格证书：适用于第2425号决议规定的强制认证清单商品。需在Росаккредитация或ЕАЭС登记册核对。
• 符合性声明：适用于声明清单商品。同样在上述登记册核对。
• 国家注册证明（СГР）：适用于需国家注册的商品（如部分儿童产品、化妆品）。在Роспотребнадзор登记册核对。
• 特殊品类：БАD、医疗器械、药品适用各自专门规则，在相应主管部门登记册核对。
• 拒绝函：法律依据中未提及，但Ozon和Yandex Market接受，Wildberries不接受。以后台要求为准。

Yandex Market文件状态说明：分为“检查中”、“有效”、“不在登记册中”、“过期”、“被撤销”、“无法检查”。若文件过期、被撤销或无法确认，商品将从展示页消失。

提交时限：Wildberries和Ozon通常要求3个工作日内提交文件。

以下日期基于公开来源整理，具体以所属品类政府决议为准：

• 无线电电子产品（手机、电脑、照明等）：2026年5月1日起开始标记。无代码库存可销售至2026年11月30日；12月1日起禁止销售无代码商品。
• 儿童玩具：2025年12月1日前生产/进口的库存，可无码销售或标记至2027年2月28日。2027年3月1日起禁止未标记库存流通。
• 化妆品和日用化学品：2026年7月1日起必须通过ЭДО传输流通和退出信息（体积品类核算）。逐件核算自2030年7月1日起。代码价格50戈比（不含税）。注意：旧批次可无码销售至保质期结束，但不适用“剩余库存”标记流程。
• 巧克力、糖果、口香糖：2026年7月1日起开始标记。
• 卫生用品（纸品、湿巾、牙刷等）：生产商/进口商自2026年10月1日起标记。2027年10月1日起禁止未标记商品流通。
• 剃须刀和刀片：库存可无码销售或标记至2027年1月31日。2027年2月1日起禁止。
• 植物油：2026年11月1日起实行逐件核算。
• 乳制品：保质期超过40天的，自2026年11月1日起；其余自2027年3月1日起。
• 化肥：2026年11月1日起开始标记。
• 服装、鞋、香水、轮胎等：往年已生效类别，代码为强制要求。

罚款为固定金额，非按件计算：

• 第15.12条КоАП（无标记销售/存储/运输）：官员/个体户罚款5千-1万卢布，法人5万-30万卢布。商品将被没收。
• 第15.12.1条（向ГИС МТ传输信息违规）：官员/个体户罚款1千-1万卢布，法人5万-10万卢布。

另注：第295-FZ号法律新增的第14.70条КоАП自2026年10月1日生效，针对公开发布商品销售信息的合规性，与标记无关。

根据第289-FZ号法律第13条，平台限制商品卡需遵守以下程序：

• 一般情况：需提前至少3天发出通知。
• 执行法律或政府决定：可在实施当天通知。
• 解除限制：消除原因后48小时内取消措施。
• 争议解决：可按第14条提起诉前申诉，平台需在15天内答复。

1. 确定编码：为每个商品确定准确的10位ТН ВЭД和9位ОКПД 2编码。
2. 查标记清单：确认编码是否在强制标记范围内。
3. 完成注册：如需标记，在“Честный знак”注册并录入国家目录，获取代码。
4. 盘点库存：厘清强制日期前生产/进口的批次及其销售截止日。
5. 匹配文件：选择对应的证书、声明或СГР，并在登记册中核对状态。
6. 核对一致性：确保商品卡编码与文件编码一致。
7. 填写商品卡：录入文件编号、登记册链接和标记数据。
8. 配置ЭДО：标记商品需通过ЭДО运营商接收带代码的УПД。
9. 定期监控：每月检查文件及代码有效期，应对平台每10个工作日的复查。
10. 异常处理：若下架，查明原因修正后重新提交，必要时提起申诉。

总结：第289-FZ号法律将“商品卡发布”与“文件有效性”深度绑定。卖家应遵循“定编码-核文件-填信息”的顺序操作，并妥善处理旧库存。本文信息基于GuruSeller 2026年10月25日发布内容整理，具体执行请以最新政府决议和官方渠道为准。