中国新闻网报道｜自贸试验区一线观察：浙江何以“以小搏大”？

数字软通道：以规则搭建“无形口岸”

在浙江自贸试验区杭州片区钱塘区块，海仓科技保税仓与直播间正全速运转。货架上来自全球60多个国家和地区的商品，通过后台系统实现实名认证、海关申报、清单核验的一键完成，订单从下单到出库全程无缝衔接。

海仓科技相关负责人张曼丽表示，跨境电商的核心已转变为数字贸易规则的落地。杭州片区管委会副主任陈卫菁介绍，片区将跨境电商综试区经验与自贸试验区开放红利叠加，在数字贸易、跨境数据流动、知识产权保护及线上商事纠纷调解等领域先行先试。在此模式下，数据成为贯穿贸易全过程的关键要素。

杭州片区推出多项首创改革：全国率先实施跨境电商零售进出口跨关区退换货模式；落地“TIR+跨境电商”出口新模式，打通对中亚陆路通道，累计助力2000多万个跨境包裹出境。2020年至2025年，该片区进出口及新增企业年均增速均超10%，并吸引阿拉伯数字经济联盟中国总部落户。不靠货物吞吐量比拼，而是依靠数字规则与新业态，杭州片区成功打造数字贸易“软枢纽”。

陆上硬通道：打开亚欧贸易新空间

相较于杭州片区的数字“软通道”，金义片区则扎根实体市场，构建直通亚欧大陆的陆上“硬通道”。在金华南华东国际联运港，“义新欧”中欧班列满载日用百货、家居五金等商品发往全球。历经十余年发展，该班列已开通27条线路，通达50多个国家、160多座城市。

针对小商品出海单批货量零散、退税周期长等痛点，金义片区推动“市场采购+中欧班列+保税”政策叠加创新。货物进入保税物流中心即可先行办理退税，随后根据班列班次灵活组头发运，大幅压缩中小商户资金占用周期。同时，进口通道建设也从单纯运送货物转向主动组织货源。浙江德瑞供应链依托“整列整柜进口+保税仓储+清关+分拨配送”一体化服务，累计完成进口货物本地分拨量超1.5万吨。

金义片区通过解决出口端“拼货难、退税慢”和进口端货源集散问题，将单向物流通道升级为双向货物集散网络。海量小微商户的集聚形成了稳定、高频的贸易流量，提升了内陆城市在全球贸易网络中的渠道话语权。

海上大宗枢纽：把“吞吐量”转化为“定价力”

浙江自贸试验区的第三重实践位于东海之滨。宁波舟山港作为全球第一大港，2025年货物吞吐量达14.32亿吨，拥有3个40万吨级铁矿石泊位和12座大型原油泊位，筑牢了大宗商品资源配置枢纽的硬件根基。

为提升资源话语权，浙江着力革新定价机制与运营效率。舟山片区承接保税船燃经营资质审批权限下放，引入多元主体竞争，并落地不同税号燃料油混兑试点及出口退税政策，降低供油成本。宁波片区则布局绿色船燃赛道，创新推出LNG“先供船、后报关”、一船多供及跨关区“舟山储气、宁波加注”等模式。

今年1至9月，宁波舟山港保税船燃加注量达704.8万吨，同比增长5.2%，超越荷兰鹿特丹港跃居全球第二。“舟山价格”体系基本成形，打破了船燃市场长期依赖国际定价的局面。

浙江自贸试验区四大片区各有定位，但遵循同一条改革主线：瞄准企业经营堵点进行“小切口”突破，将试点经验转化为可复制、可推广的高质量开放成果。从跨境美妆到圣诞饰品，再到巨型油轮，浙江正以创新杠杆撬动全球资源配置，用规则话语权对接全球市场，生动诠释了“以小搏大”的核心密码。