11月9日已成为货代行业关注的焦点。除了中美贸易休战节点外，更为紧迫的是美国对中国相关船舶的港口收费暂停期将于11月9日23点59分结束，仅剩十天缓冲期。
美对华船舶港口收费提案延期至2027年
2025年11月10日，美方曾依据301条款暂停该措施一年。10月26日，美国贸易代表办公室（USTR）发布新提案，建议将暂停期再延长两个月，即延至2027年1月9日。意见征集截止时间为美东时间10月30日下午5点（北京时间10月31日凌晨）。
需注意，“提案”并非最终生效文件。在正式获批前，USTR不会修改现有措施，这意味着若未及时通过，11月10日起费率将按原计划恢复。该费率基于船舶净吨位或卸箱量计算，并呈分阶段递增趋势。目前的“暂停”不等于“取消”，风险依然存在。
市场动态：运力过剩与运价分化并存
对于货代而言，船公司应对成本增加的手段通常包括调整航线、更改挂靠港、压缩运力或加收附加费，最终成本均会传导至报价单。若11月船期跨越11月10日这一关键节点，务必提前明确附加费的计算方式及承担方，避免后续纠纷。
从供给侧看，Alphaliner最新数据显示，全球集装箱船手持订单达1512万TEU，占现有船队的43.9%。尽管短期供需关系支撑运价，但船东当前的签约行为实则为下一轮价格战储备运力。
现货市场表现如下：
- 整体走势：上海出口集装箱运价指数（SCFI）上周报3681.34点，基本持平。11月上旬主流船公司大柜报价多维持10月下旬水平，此前宣称的涨价并未真正落地。
- 亚欧航线：运力收缩明显。第44至48周计划航次中，共取消56班，其中亚欧航线占比达54%。
- 美线航线：运价高位运行。Freightos数据显示，美东航线运价达10565美元/FEU，刷新年内新高。
操作建议：规避政策不确定性风险
面对政策未定的窗口期，建议从业者采取以下三项措施：
- 费用单列：在报价单中将“政府性收费及新增附加费”单独列出，避免打包进一口价，以便政策变动时灵活调整。
- 提前操作：针对11月10日前后装船的货物，建议将订舱和报关时间提前两天，以规避潜在的政策切换风险。
- 审查合约：回顾长期协议中的政策变动条款，确认是否包含“费率恢复后的成本分摊机制”，做到有据可依。
在政策不明朗时，猜测方向不如完善合同条款。清晰的权责界定比预判华盛顿的决策更具实操价值。
信息来源：美国联邦公报USTR提案（2026年10月26日）、Shapiro货物贸易简报（10月29日）、Freightos周度市场更新、Alphaliner、上海航运交易所SCFI。本文为行业信息整理与观点分享，不构成商业决策建议。