数据赋能 民生安居—泰安市住宅专项 维修资金管理信息化建设的实践与探索

按照住建部、省厅部署地市统建要求，围绕“一个平台、两级协同”推进维修资金管理平台建设。“一个平台”，即泰安市住宅专项维修资金管理平台，构建“1+5+N”总体架构，“1”即个物理集中、逻辑独立的数据底座，“5”即业务管理端、公共服务端、业务协同端、智慧监管端和外联服务平台，以及“N”个拓展应用场景。“两级协同”，即市级层面负责定标准、建平台、聚数据、做监管、强分析，区县层面负责用平台、办业务、用数据、做核查，推动数据集中到市级、业务协同到区县、服务下沉到基层，形成“市级统筹、县级负责、上下贯通、协同高效”的监管格局。

打通内部业务数据与外部共享数据两类来源，汇聚形成内部业务数据、网签数据、不动产数据、专户银行数据、财政非税电子票据数据等五类核心数据支撑。通过共享接口传输，累计获取楼盘基础信息与产权人信息10余万条，完善维修资金基础数据底账；获取过户数据2000余条，支撑同步联动过户与产权人信息实时更新；自动开具电子票据22万余张，实现“数据多跑路、业主少跑腿”。依托全市统一数据底账，市级可实时动态掌握各区县维修资金交存规模、支用进度、账户结余等运行信息，推动监管由事后统计向全流程动态监管转变。

在资金交存方面，业主可通过“爱山东”APP、山东政务网等线上渠道自助完成交存、使用、查询，各县（市、区）政务服务窗口继续提供线下咨询与协助办理服务，交存完成后系统自动生成电子票据。在资金使用方面，将维修资金使用全流程纳入平台线上管控，通过项目画像、施工全过程监管、全过程档案留存、银行专户交易流水实时推送等方式，将风险管控嵌入资金使用全流程。在业主表决方面，推行线上与线下相结合的表决模式，业主可通过“爱山东”APP等平台实名表决，系统自动核验身份和投票权、自动统计表决结果，有效破解传统模式下“表决难”问题。在跨部门协同方面，创新维修资金“免申即享”自动过户，二手房买卖双方办理不动产转移登记时，只需共同提出申请并勾选“住宅专项维修资金协同过户”选项，即可同步完成维修资金账户自动过户。