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2026-10-28

美国对华船舶收费政策出现新动向。美国贸易代表办公室（USTR）近日提出，拟将针对中国海事、物流和造船相关领域的部分301措施暂停期再延长两个月，至2027年1月9日。

需要注意的是，截至2026年10月27日，官方公布的是“拟延长”方案，并正在征求公众意见，不能将其理解为已最终确定。

暂停的是什么？

这项措施源于美国依据《贸易法》第301条针对中国海事、物流和造船相关领域采取的行动，涉及特定船舶的海运服务收费，以及部分相关产品的关税措施。现有暂停期将于2026年11月9日结束。此次拟议方案计划将暂停期延至2027年1月9日，为后续磋商留出时间。

若拟议方案最终实施，相关措施将在暂停期内继续暂停执行。具体涉及哪些船舶收费和产品关税，应以正式公告及其适用规则为准。美国贸易代表办公室目前就方案征求公众意见，意见提交截止时间为美国东部时间2026年10月30日下午5时。

对外贸企业意味着什么？

1. 相关收费的不确定性暂时缓和

对于涉及美国航线、依赖海运的企业，拟延长暂停期意味着相关费用短期内可能不会按原计划恢复，但实际影响取决于承运船舶、服务类型、报价构成和合同约定。不能简单理解为所有美国航线运费都会下降。

2. 政策风险仍需持续关注

此次拟延长的期限仅为两个月，后续政策安排仍需关注。企业若将当前暂停状态视为长期稳定条件，可能在报价、交期或利润测算上留下风险。

3. 成本影响可能沿供应链传导

相关费用未必由出口企业直接缴纳，但可能通过承运人报价、附加费或运输安排影响物流成本。旺季舱位、燃油价格、港口拥堵及市场供需等因素，也会影响实际运价。

不同类型外贸企业，应该重点关注什么？

先给结论：此次拟议暂停措施的适用范围有限，不等于所有企业都会直接受益，更不意味着海运成本必然下降。

企业类型	可能的影响	建议重点核实
走美国航线的出口企业	若运输安排涉及适用船舶或相关服务，物流成本压力可能暂时缓和。	船舶/服务是否适用、报价是否包含相关费用、合同如何约定。
涉及相关船舶运输的企业	影响取决于船舶类别及相关收费规则，不能一概而论。	区分船舶所有/运营主体与中国建造船舶等不同适用情形，核对具体规则。
货代及物流企业	报价和附加费安排可能受到影响，但不代表运价必然下调。	费用构成、报价有效期、政策变化后的费用调整机制。
涉及美国港口设备及相关产品贸易的企业	部分相关产品关税措施可能涉及此次暂停安排。	根据具体产品、税则编码及官方公告核实是否适用。
从美国进口的企业	影响需按运输安排判断，不能简单认定为影响有限或不受影响。	运输路线、承运船舶、物流合同，以及关税和汇率等其他成本因素。