安提瓜和巴布达政府正考虑暂停“投资入籍计划”（CIP），以保住公民前往欧洲申根区的免签待遇。总理加斯顿·布朗于10月24日证实，内阁初步讨论倾向于暂停该计划，但最终决定尚未作出。目前，政府正寻求与其他加勒比地区投资入籍司法辖区协调一致地回应欧盟要求。
布朗在电台节目中表示，欧盟向加勒比各国提出两个选项：要么继续运营入籍计划并承担失去申根免签待遇的风险，要么承诺在11月12日前暂停相关计划。这一最后期限正值欧盟准备依据修订后的“签证暂停机制”对免签旅行安排进行评估之际。
讨论是如何走到这一步的？
此次进展是安提瓜和巴布达与欧盟数月磋商的结果。2026年6月25日，欧盟委员会致函总理布朗，要求该国在2028年6月1日前逐步取消投资入籍计划，并提出了24个月过渡期及额外审查措施。
7月6日，安提瓜和巴布达政府发布官方声明，拒绝在没有可信替代收入来源的情况下单方面逐步取消该计划，强调其对国家经济的重要性。当时布朗坚称计划将持续运作，但至7月中旬已承认，为保住申根待遇可能需重新考虑计划未来。随着最新讨论深入，11月12日已成为政府决策的关键节点。
安提瓜和巴布达为何考虑暂停？
欧盟对五个东加勒比国家的投资入籍计划提出关切，包括安提瓜和巴布达、多米尼克、格林纳达、圣基茨和尼维斯以及圣卢西亚。欧方关注点集中在申请人审查、安全标准及新入籍公民与原国籍国联系等问题上。
根据2025年12月30日生效的欧盟修订条例，运营投资者入籍计划本身即可构成暂停某国免签待遇的理由。尽管加勒比各国近年来推行了更严格的尽职调查、强化信息共享及统一最低投资门槛等改革，但与欧洲当局的磋商仍在持续。
正在考虑采取区域联合应对
总理布朗呼吁东加勒比国家组织（OECS）领导人于10月26日当周举行会议，商讨协调一致的应对方案。这五个运营投资入籍计划的加勒比国家在与欧洲的免签安排方面面临类似挑战。
不过，布朗也承认，由于各国与欧盟的免签安排属双边性质，最终可能仍需自行作出决定。因此，即将进行的区域磋商对于确定该地区能否采取共同立场至关重要。
在经济贡献与国际流动性之间寻求平衡
投资入籍是安提瓜和巴布达政府收入的重要来源。数据显示，该计划在11年间创造了超过14亿东加勒比元（约合5.18亿美元）的收入。2026年预算预计该项收入将达1.57亿东加勒比元（约合5800万美元），使其成为关键的非税收收入来源。
这些数据解释了政府为何高度重视暂停举措的经济影响。与此同时，保住申根免签待遇仍是优先事项，一旦丧失将广泛影响所有公民的国际出行权益。政府必须在经济收益与公民国际流动性之间取得平衡。
这对潜在申请人意味着什么？
截至目前，安提瓜和巴布达投资入籍计划尚未被正式暂停。尽管内阁倾向暂停，但政府未宣布最终决定或具体关停日期。总理布朗指出，11月12日是欧盟要求的承诺期限，而非计划确认关停日。
政府暂未说明潜在暂停对已提交或在审申请的影响。后续进展将取决于区域磋商结果及安提瓜和巴布达对欧盟的正式回应，该决定旨在兼顾国家经济利益与公民国际旅行权益。