2026
引言
进口再生铜作为国内铜冶炼和加工的重要原料,其监管具有“高标准放行、低标准即固废”的双重属性。合规即为合法原料,违规则可能被认定为洋垃圾。
截至2026年10月,进口再生铜的核心监管依据包括:
- 六部门2024年第23号公告(2024年11月15日实施,废止原2020年43号公告)
- GB/T 38471-2023《再生铜原料》
- GB/T 38470-2023《再生铜合金原料》
- SN/T 5416-2024《进口再生铜原料检验规程》
- SN/T 5417-2024《进口再生铜合金原料检验规程》
特别提示:政策更新频繁,具体税号、监管证件及口岸执行口径请以发货当月单一窗口实际触发的监管条件为准,避免照搬旧模板。
常见种类与物理形态
2024版公告对分类进行了重大调整,取消原有“五类”划分,现行标准仅分为两大类:
再生铜原料(纯铜系)
- 铜线:包括光亮线、1号及2号铜线。常见形态为洁净无涂层或旧铜线,允许轻微氧化及镀层。
- 混合铜料:包括1号及2号铜料、镀白紫铜。常见形态为铜管、带、板、棒、加工余料及镀锡/镍/锌零部件。
- 铜米:包括1号及2号铜米。常见形态为颗粒状、短棒状或片状纯铜颗粒,由废线缆剥皮打米而成。
再生铜合金原料
- 块料:涵盖黄铜、青铜、白铜及高铜块料。形态包括板、带、管、棒、型材及边角料。
- 屑料:涵盖黄铜、青铜、白铜及高铜屑。主要指机加工过程中产生的切削屑。
核心合规指标
海关现场查验重点关注以下硬指标,任何一项不达标均可能面临退运或固废鉴别风险:
- 铜实物量:铜线、混合铜料不低于97.0%;铜米不低于98.0%。
- 铜合金实物量:不低于95.0%。
- 夹杂物:不超过0.8%(含塑料、橡胶、绝缘皮、泥沙、油污等)。
- 危险废物:不超过总质量的0.01%。
- 非金属涂层原料:不超过总质量的5%。
- 放射性:外照射X/γ剂量率不超过天然本底加0.25 μSv/h;表面α不超过0.04 Bq/cm²,β不超过0.4 Bq/cm²。
- 禁止混入:爆炸物、密闭或压力容器、电池、线路板、生活垃圾等。
商品编码与税率
主要涉及以下两个HS编码,其税率及申报要素相同:
- 7404000040:可进口再生铜合金原料(块料、屑料)
- 7404000050:可进口再生铜原料
税率信息:
- 暂定进口税率:0%
- 增值税率:13%
申报要素:品牌类型 | 出口享惠情况 | 用途 | 材质(纯铜、黄铜等) | 状态(废、碎、管、板、线、棒、边角料等) | 来源(生产加工边角余料,拆解电线电缆、电器等) | 铜或铜合金实物量 | 计价日期 | 签约日期 | GTIN | CAS | 其他
检验与通关流程
进口再生铜通关主要分为四个阶段:
1. 发货前准备
海外取样送检,确认铜实物量、夹杂物、挥发物等指标达标。务必分类包装,严禁混装。建议安排CCIC监装,确保装运前状态与检测报告一致。
2. 到港前申报
通过单一窗口预申报,上传质量证明书及检测报告。重点核对申报数量、重量、价格与合同、发票、检测报告三方一致。
3. 口岸查验
进口再生铜原则上在第一入境口岸检验,不得转关。查验环节包括:
- 通道式辐射探测:第一道红线,超标直接隔离。
- 机检加人工开箱:检查表观特征及有无违禁夹杂物。
- 布控抽样送检:实验室检测铜实物量、夹杂物、挥发物及有害元素含量。
4. 判定放行
- 全部合格:缴税放行(关税0%,增值税13%)。
- 单证不规范:质量证明书缺失或报告不规范,允许技术整改。
- 指标不合格:责令退运。
- 疑似固废:启动固废属性鉴别(依据GB 34330)。一经判定按固废处置,并可能依据《固废法》第115条处以50万至500万元罚款。
放行后企业应留存报关单、检测报告、过磅单及入库记录,配合海关后续流向核查。
结语
进口再生铜的本质是“用标准换资源”。合规原料视为普通货物,不合规则按固体废物处理。企业只要严守三个关口——发货前检测分类、到港前单证齐全、申报数据真实一致,即可实现顺利通关。

