东莞追回135万违规高企奖补，51家企业被摘牌
10月27日，据南方都市报报道，东莞市审计局发布《关于2025年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》（以下简称《报告》）。专项审计调查发现，1个主管部门向51家不符合条件的企业发放高新技术企业（以下简称“高企”）奖补资金共计135万元。此外，审计还指出相关部门未督促634个项目办理科技成果登记工作，涉及奖补金额3.82亿元。
来源：关于2025年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告
违规原因及追缴进展
针对审计发现的问题，东莞市科技局回应称，上述奖补资金在发放时，相关企业均持有省认定办颁发的高企资格证书，符合当时的政策拨付条件。但在后续的复核中，省认定办发现部分企业存在高新技术产品（服务）收入占比不达标、研发费用占比不足、虚报创新能力等情形，因而取消了其高企资格。
截至目前，已成功追回39家企业的奖补资金共117万元。剩余6家企业涉及的18万元资金正在依法继续追收中。
数据显示，这51家企业多在2018年至2023年间申报并获得高企资格，其中45家已实际领取财政补助。此次被取消资格的主要原因包括后续复核不通过，暴露出企业在获证后未能持续满足高企认定标准的问题。
高企资格被取消的四大常见原因
为何企业在拿到高企认定和奖补后又被取消资格？市科技局归纳了以下四类主要原因：
- 复核不通过：专家对企业当年申报材料中的部分内容不予认可，核减关键指标后，企业不再符合认定条件。
- 经营异常或缺失材料：企业获认定后出现经营异常，或未按时提交复核材料。
- 数据波动与维护缺失：企业发展数据出现波动，获证后未持续对标高企认定条件进行维护，导致指标掉线。
- 未填报年度报表：企业累计两年未填报高企年度发展情况表，直接导致资格取消。
高企资质维持与合规建议
高新技术企业证书有效期为三年，实行动态管理。日常维护至关重要，一旦指标不达标或漏报年报，不仅会被取消资格，还将面临税款补缴及奖补资金追回的风险。企业需注意以下合规要点：
1. 按时报送“两张表”
每年3月31日前需完成火炬统计年报，5月31日前需在“高企认定管理工作网”报送上一年度发展情况报表。累计两年未报送者，将直接取消高企资格。
2. 确保四项核心指标持续达标
- 研发费用占比：根据销售收入规模，比例需分别不低于5%、4%或3%，且境内研发费用占比不低于60%。
- 高新收入占比：需≥60%。
- 科技人员占比：需≥10%。
- 知识产权：需保持有效状态并按期缴纳年费。
特别提醒：警惕销售收入大幅增长而研发投入未同步跟进导致的“破线”风险。
3. 保持四套数据一致性
研发费用辅助账、加计扣除申报表、财务账面数据、专项审计报告口径必须一致，确保可交叉验证。这是应对复核抽查的底线，建议企业按季度自检，尽早发现并补救问题。
4. 重大变更及时报告
若发生企业更名、分立合并、业务重大变化等情况，须在3个月内向认定机构报告。否则，自变化年度起可能面临取消资格的风险。
5. 提前布局重新认定
建议在证书到期前1.5年启动重新认定的准备工作，规划每年新增约6项知识产权，并完成5项以上的科技成果转化。