大数跨境

一家企业的高企资格,是如何在两年多里被一步步取消的

一家企业的高企资格,是如何在两年多里被一步步取消的 研发合规说
2026-10-27
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一家规模不大的工程企业,获证之后等来的不是优惠,而是一连串核查。历时两年多,高企资格最终被取消,加计扣除也被要求做项目鉴定——相当于自始至终就没有真正取得过合格的高企资格,也没有实际享受相应优惠。


下面先按时间线复盘这个过程,再谈问题出在哪里、这类企业该回到什么顺序,最后说一点我对顾问角色的理解。



01

核查时间线



2024年7月

获证次年,企业接到税局电话:既然是高企,为什么没有加计扣除?企业随即更正获证前后两个年度的汇缴,补填加计扣除金额;由于本身亏损,实际未获得税收优惠,只是增加了可弥补亏损额。


2025年4月

税务工作人员上门,询问企业经营情况、主要研发内容、是否有固定资产,并查看研发设备折旧。企业回答,主要就是电脑和测试工具。随后,税务要求补充提交获证前后两个年度的研发项目和费用资料。办公场地有限,工位不多,税务人员已有所怀疑。


2025年7月

科技部门带专家现场核查,审阅资料和质询前后时间约1小时,重点查工资表、社保记录、研发资料、专利文件。专家从获证前一年度的高新收入汇总表中抽选收入内容,要求企业拿出几份合同,并现场追问:这些收入涉及什么专利技术?怀疑的焦点,已经落到高新收入的真实性上。


2026年4月

企业收到拟取消高企的通知书。此时企业评估:获证后没有新增知识产权,每年也没有做审计报告。思量之下,没有申诉。


2026年8月

企业收到行政处理决定书:因认定前一年度高新收入不达标,取消高企资格,这意味着,获证当年的认定本就不应通过。此后不久,税务部门进一步要求企业,对获证后连续若干年度列报的多个研发项目开展加计扣除鉴定。高企资格取消只是结果,研发项目是否真实、加计扣除是否成立,才是下一层核查。



02

为什么会被连根拔起?


表面上是高新收入不达标被取消,其实是业务链、知识产权、研发资料、现场条件、组织应对都存在问题。


第一:业务模式问题。

进项是设备,销项也是设备,系统集成部分的附加值有多少、专利贡献在哪里。再一看专利,都是简单的装置,专家就能质疑知识产权对收入的支持作用,这正是由于行业属性引发关注后,一核查,直接验证了无研发、无核心技术的假设。


第二:知识产权。

认定前集中申请补作业,而且都是非核心技术。


第三:研发资料。

根据专利立项,计划书和结项极简单,没有真实研发过程痕迹。


第四:现场没有研发条件。

办公卡位都有限,更不要说实验场所,撑不起真实研发。


第五:财务孤立无援。

全程主要由财务应对,技术人员缺位,资料由第三方代劳,结果一问三不知,根本无法应对复核和抽查。



03

此类企业的建议


先有人、有研发条件、有业务需求,才有研发,否则研发的基本逻辑便不成立。正如上述案例,从询问为什么不加计扣除,到取消资格、倒查加计扣除,整个过程超过2年,企业没拿到实际优惠,期间还需多次配合检查,也花费了一些前期的成本,得不偿失。


专利是研发过程的产出和结果。这几年来,我看到有不少案例是先虚构专利,再来根据专利立项。一方面,源头即是假的,那项目怎么可能是真的。另一方面,虚构的专利往往是简单的实用新型,撑不起一个研发项目。


认清服务的边界,看起来大包大揽、什么都不需要企业操心的周到体贴,到最后往往是把烂摊子丢回企业,如果技术部门和财务部门不参与,在现行监管环境下没有空间。


总而言之,有些做法如今已是落后于时代要求的产物,应该避而远之,要么不做,要做就规范一点。


个人感想


近几年,业内有一种服务模式叫高企托管。“托管”这个词,我个人认为用在我们的服务里未必合适。


托管真正盛行的,是资产与事务性管理领域,我们常听的是金融资产托管,银行负责资产保管、资金清算、会计核算、投资监督,核心是保管与执行,近年来也常听知识产权托管,多是把缴纳年费、著录事项变更、期限监控等事务性工作委托代理机构完成。这些是流程性事务,交付出去效率更高。


但高企、加计扣除乃至后来的研发合规,核心不是一套可以移交管理的材料,而是一个需要持续成立的业务事实:这里面有大量前置判断、跨部门协同和具体问题的分析解决,答案不在资料模板里,而在企业的业务现场和专业判断里。一旦把这件事定位成“托管”,无论在企业端还是服务端,都容易把它理解成一项资料性质的工作,仿佛材料交出去,事情就结束了,那这里面如果有遗留的问题,有一天暴露出来,谁来解决。


我曾服务一家日资企业,合同审定环节,财务、采购、法务围绕“提供咨询服务”还是“提供顾问服务”讨论很久。


以往年度我们写的是顾问服务,有一年我写成了咨询服务,我认为区别不大,对方却认为存在服务降级——咨询服务是按章交付,顾问服务是常态化、指引性的,这件小事让我重新思考顾问二字的含义。


我们把内部从业者称为“咨询顾问”,也希望大家以顾问要求自己:具备专业知识、超前预判和系统性解决问题的本事。


END


【声明】本文案例为行业研究案例,非我方服务案例,不指向任何具体企业,仅作研究讨论之用。转载及侵权相关事宜,请告知我方处理。

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德科咨询深耕研发合规领域十余年,专注于研发管理体系建设、研发数字化平台、研发费用加计扣除、高企认定、IPO研发专项辅导及产业政策咨询等服务,已积累众多集团性公司、国企、上市及中大型企业成功案例,助力企业实现科技创新与合规发展双轮驱动。
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