整个一月都在加强跨境网络贸易的背景下度过。在俄罗斯，政府限制导致全球快递服务暂时缩减，一些流行的国外在线商店也停止向俄罗斯发货。
在各项倡议通过所有立法程序的同时，我们请来自其他国家的电子商务专家介绍了他们国家针对海外购物的限制措施、对电子商业的政府政策，以及其电子商务的一些特点。
受访对象包括：来自英国（Voucherful.co.uk）的Aga Marchewka、来自巴西（CodigosDesconto.com.br）的Carolina Longhini、土耳其（IndirimKodlarim.com）、来自西班牙（losCodigosDescuentos.es）的Dominika Pietrzyk、来自希腊（KouponiaEkptotika.gr）的Denis Miroforidis、来自波兰（KodyRabatowe.pl）的Kamil Wlazło、来自意大利（CodiceDisconto.com）的Stefano Trani，以及来自捷克和斯洛伐克（SlevoveKody.com和ZlavoveKody.com）的Tomáš Jagoda。
您所在国家网络零售市场的总体占比是多少？
Aga Marchewka：英国电子商务市场无疑是全球领导者，其规模占GDP的13%，占全国收入的7%（即1000亿英镑），年均增长率平均为10%。
Carolina Longhini：根据ebic.com.br的数据，2013年巴西电子商务市场规模为97亿美元，较上年增长25%，预计2014年将实现更大增长；已有4600万人至少网购过一次，且这一数字持续攀升（仅在2013年上半年就有398万人首次进行网络购物）。
Kamil Wlazło：截至2013年我们尚无完整数据，初步估算波兰电子商务市场规模将达到260亿兹罗提（约61.3亿欧元），较2012年增长20%，在零售领域占比为5%。
Denis Miroforidis：希腊电子商务在欧洲联盟排名中位居末尾，占GDP比重仅为1%，而欧盟平均水平为4%，市场规模约为30亿欧元。
Dominika Pietrzyk：西班牙电子商务市场位列欧洲第四，规模超过120亿欧元或占零售业的14%；有趣的是，在线交易占总交易的12%，这意味着电子订单的平均金额高于传统订单。
土耳其：土耳其电子商务市场是欧洲发展最快的市场之一，超过4000万土耳其人定期使用互联网（欧洲第五位），其中约1000万人进行网络购物；全国人口中50%处于18至35岁年龄段，即最活跃的网络受众群体。
Stefano Trani：据意大利网络贸易协会数据，2013年有1320万意大利人在网上购物，其中86%的人定期网购，整体市场规模达41亿欧元。
Tomáš Jagoda：捷克98%的网络用户进行过网购，其中10%的人每周至少购买一次，电子商务市场规模约为430亿克朗（15.6亿欧元）；斯洛伐克电子商务发展相对滞后，规模甚至未达到10亿欧元。
您所在国家对个人从海外购物有哪些海关规定？
阿加·马尔切夫卡：英国是欧盟成员国，因此适用与整个欧盟相同的指令。在欧盟注册的任何网上商店购买的商品不征收关税（酒精和烟草除外），但如果商品价值超过36英镑，则需缴纳增值税（VAT）。如果购买金额超过135英镑，还将收取额外的海关费用。
卡罗琳娜·隆吉尼：巴西对海外购物存在额外税收：价值在50美元至500美元之间的购买需缴纳60%的关税（基于购买、运输和保险的成本）。此外，各州有权征收额外关税（例如圣保罗州额外征收25%）。对于价值超过500美元的购买，除了60%的关税外，还需额外缴纳150雷亚尔（约2000卢布）。因此，通过互联网在海外购物成本相当高昂。
土耳其：在土耳其，从欧盟国家购买的超过75欧元的海外商品需缴纳商品价值18%的关税（土耳其已与欧盟签署association协议），而从其他国家购买的商品则需缴纳20%的关税。
卡米尔·沃兹洛：如前所述，来自欧盟国家的购买不征收关税。然而，如果在欧盟境外购买的商品价值超过45欧元，则需缴纳增值税（VAT），波兰的税率为23%。第二个门槛是150欧元，超过此金额后，将根据商品类别缴纳3%至11%的额外税款。
多米尼卡·彼得日克、托马什·贾戈达、斯特凡诺·特拉尼：在欧洲联盟内部，市场统一且商品自由流动，但这仅适用于欧盟国家。对于在欧盟境外注册的网上商店订购的商品，存在两个门槛：45欧元和150欧元。不同欧盟国家之间的区别在于增值税（VAT）税率：希腊为23%，西班牙、意大利和捷克为21%，斯洛伐克为20%。不过，欧盟委员会长期以来一直试图在整个欧盟范围内推行统一的23%增值税率。
是否存在规避这些税收的方法？对此有何处罚措施？
阿加·马尔切夫卡：没有必要规避这种税收。在英国可以买到几乎所有东西。如果某些商品在国外更便宜，其差价会被关税和配送时间所抵消。在英国，商店通常会在第二天就送达订单。
卡罗琳娜·隆吉尼：巴西人有两种方法可以不支付这笔税款：去巴拉圭或迈阿密购物，获取签证很容易，此外还有多家廉价航空公司。
土耳其：所有包裹都受到海关和税务部的监管。发票上的税款必须在邮局或快递公司支付。逃税可能导致罚款。
Kamil Wlazło：波兰法律设计得十分严密，无论是自然人还是法人，进口商品时都无法逃避纳税义务。每封信件或包裹，无论是普通邮政还是快递，都会标明商品价值，税款需在邮局或快递公司取件时缴纳。逃税将面临高达24个月基本工资的罚款。
Dominika Pietrzyk、Tomáš Jagoda、Stefano Trani：在欧盟，税务欺诈行为将受到严厉惩罚。当然，免税商品更便宜，但能便宜多少呢？毕竟，最终为预算赤字买单的还是我们所有人。
您所在国家的电子商务行业面临哪些问题？
Aga Marchewka：英国电子商务面临的主要问题是网上商店之间的激烈竞争。市场供过于求，因此商店必须积极争夺客户。许多商店试图走向国际化，其面临的挑战是适应当地法律法规。
Carolina Longhini：巴西的主要问题被认为是缺乏国家监管和政府支持。任何人都可以轻易开设网店而无需承担任何责任。这种情况经常演变为明显的欺诈行为。因此，大多数巴西人对使用银行卡支付持怀疑态度。
Kamil Wlazło：波兰电子商务的问题在于各方权利意识缺失，且在实践中难以应用。现行法律使得退款只能通过司法诉讼进行，而这既漫长又复杂。
Denis Miroforidis：希腊与俄罗斯一样，面临着人们对网络购物（包括使用银行卡）的不信任。大多数买家更喜欢货到付款。第二个问题是高昂的配送成本，这与该国的地理特征有关——多山和岛屿众多。
土耳其：土耳其的电子商务发展稳健，不存在像俄罗斯这样的大国所面临的典型问题。在土耳其，配送时间最长为3天，且仅适用于该国最偏远的地区。此外，国内配送是免费的。
多米尼卡·彼得日克（Dominika Pietrzyk）：西班牙消费者对网络购物的信任度相对较低。根据ONTSI（国家电信与信息技术研究中心）的数据，高达60.5%的网络购物者曾就商品配送提出投诉。其中，39.6%的人抱怨配送问题，近21%的人甚至未收到订单。
斯特凡诺·特拉尼（Stefano Trani）：上述意大利协会主席认为，主要问题是城市以外的互联网连接速度缓慢。而我个人则认为主要问题在于界面不友好。请浏览任何一家网上商店的页面：首页商品堆积过多，导航复杂，支付流程繁琐，搜索结果不相关等等！
Tomáš Jagoda：捷克和斯洛伐克市场相对较小，缺乏像波兰人那样的创业精神，商家在举办促销活动或建立合作关系前往往犹豫不决、反复思量。
政府是否支持在线零售行业？您认为这些措施是否合理且必要？
Aga Marchewka：英国政府采取多种措施支持电子商务，曾成立电子商务工作组以促使企业开展网络业务，并于2013年开展大型活动，帮助七千家中小企业通过互联网吸引海外客户。至于政府方面——政府希望将出口额翻倍，到2020年达到1万亿英镑。英国一直对其企业采取保护主义政策，这始终产生了积极的效果。
Carolina Longhini：巴西政府最近才开始针对电子商务采取立法措施，目前仅限于消费者保护（第7962号法令），参议院正在审议降低电子商务进口税的法案，但尚未作出决定。
Kamil Wlazło：2009至2010年间，波兰政府出台了“电子商务和服务支持计划”，通过信息宣传及银行倡议，使网上刷卡支付不再具有风险：波兰每家银行均将在线支付系统与个人账户绑定，无需在网站输入卡号、持卡人姓名及CVC码，从而显著提升了波兰人对电子支付的信任度。这或许是唯一可见的成果。该项目主要具有信息和教育性质。一方面，此类措施无疑有益；另一方面，国家对这一创新领域的过度干预可能会带来危害，因为无人能预测电子商务的长期发展方向。波兰立法者主要在保护消费者权益。波兰分析师认为，如果出台任何监管规定，更可能由欧盟委员会而非波兰政府引入。
Denis Miroforidis：自2007年起，希腊实施了支持电子商务投资计划，政府对中小型电商企业提供50%的资金补贴，旨在发展具备银行卡支付功能的网店；此外还曾推行过支持酒店业的“建立电子预订系统”项目。
Dominika Pietrzyk：西班牙的经济危机导致企业竞争力下降，尽管政府出台了包括电子商务在内的小微企业支持计划，但该计划预算仅3000万欧元，预计难以对行业产生重大影响。
土耳其：土耳其为包括电子商务在内的外国投资创造了较为有利的条件，外国企业在土耳其无需向本国财政缴纳税款。
Stefano Trani：我不敢说意大利政府完全忽视了电子商务，而是确实缺乏资金，原本用于数字化的资源被挪作他用，政府认为向电子商务投入资金并无意义，仅专注于开展信息宣传活动。
托马斯·亚戈达：国家（包括捷克和斯洛伐克）主要向海外投资者提供支持并努力吸引他们。在讨论国家政策时，不应忘记该体系的首要任务是征收税款，因此对国家乃至最终对公民而言，那些能增加预算收入的措施才是有益的。
简要总结
“其他国家的经验表明，限制海外购物并非俄罗斯立法者的独创。另一回事是，基础设施和国有邮政的问题不在其利益考量范围内。而吸引外国投资更像是一句持续了十多年的口号，而非具体的行动计划。”——尼古拉·卡谢耶夫
代表E-pepper.ru项目，我们想补充说明的是，立法者目前审议的、针对每件包裹150欧元阈值的变更，我们认为完全符合市场现实，并满足了各方利益——包括俄罗斯企业和政府的利益，以及俄罗斯消费者的利益。鉴于我国近期监管决策的速度，这当然令人欣慰。
我们希望，未来若出台更多支持行业的举措，也将得到同样审慎的考量，并邀请各类专家、倡议团体及俄罗斯在线市场的成功代表参与讨论。
编辑部还特别感谢来自МоиПромокоды.ру服务的尼古拉·卡谢耶夫在本材料准备过程中提供的帮助。