向国家杜马提交联邦法律修正案：强制在线商店接受“Мир”卡支付

据 "Интерфакс" 报道，向国家杜马提交了联邦法律修正案《消费者权益保护法》，这将强制要求在线商店必须接受“Мир”卡支付。该文件由议会下院议员小组起草，组长为金融市场委员会主席阿纳托利·阿克萨科夫。法案文本已发布在国家杜马网站上。

立法者的设想是，无论在线商店上一年度的收入如何，都必须提供国家银行卡系统（“Мир”卡）。根据现行法律修订版，只有年营业额超过4000万卢布的企业才有义务接受“Мир”卡支付。

“我们规定这些卡必须在几乎所有网点都被接受，但无意中遗漏了网上贸易。今天刚刚提交了旨在解决这一问题的法案，也就是说，在进行网上交易时，必须强制接受‘Мир’卡支付，”阿纳托利·阿克萨科夫解释道。

法案说明中指出：“在绝大多数网络贸易市场细分领域，消费者无法使用国家支付工具进行商品支付”，因为目前互联网交易市场的特点是“微型企业数量非常庞大”，其占比根据不同细分市场可达50%至80%。

专家观点：数据评估存疑，小型电商份额或被高估

数据分析机构Data Insight的合伙人鲍里斯·奥夫钦尼科夫不认同这一评估，认为其不可靠。他指出，议员们未注明该评估的来源。

“实际上，小型电商市场参与者的份额要小得多。根据Data Insight 2016年的排名，前100大在线商店占俄罗斯所有在线商店总销售额的68%。超过一千家零售商的年在线销售额超过4000万卢布（这是目前必须接受银行卡支付的门槛）。年销售额低于4000万卢布的小型在线商店仅占俄罗斯整个电商市场的不到20%。”该专家表示。

法案预期影响与实施挑战

文件说明中写道：“通过该法案将促进公平竞争，因为‘地下’运营的在线商店将因无法使用国家支付工具在国家银行卡系统内支付商品（服务、劳务）而明显暴露出来。”

鲍里斯·奥夫钦尼科夫认为，如果在线商店被强制要求接受“Мир”卡，那么它们也将同时接入国际支付系统的卡片受理，从而使电商市场更加文明化，对消费者也更方便，尤其是当刷卡支付能力作为对现有现金支付的补充而非替代时。

不过，该专家补充道：“令人怀疑的是，在线支付市场参与者能否在3个月内（法案作者规定的生效期限）连接数十万家小型在线商店。”

支付服务商回应：集成便捷，无需额外操作

Robokassa战略发展总监塔季扬娜·格拉扎切娃坚称，对于小型参与者来说，“Мир”支付系统的出现不会带来任何问题。

“如果他们已与 ROBOKASSA集成，那么这种支付方式他们现在就可以使用。他们无需采取额外操作来接入。‘Мир’是随银行卡接入一起提供的套餐。”她说道。