国家杜马议员在一读中批准了针对互联网销售假冒药品引入刑事及行政责任的法案包。
据RNS报道，拟在《俄罗斯联邦刑法》第238.1条中新增条款，规定通过互联网“事先串通”、“有组织团伙”或“造成严重健康损害/死亡”的方式，销售未注册且含未声明成分的药品或生物活性补充剂（金额超10万卢布）的行为将承担刑事责任。
轻微违法行为（如销售假冒生物活性添加剂）将被处以7.5万至500万卢布罚款。最严厉惩罚为五至八年监禁，并处100万至300万卢布罚款（或相当于一年至三年收入），同时可能禁止从事特定活动或担任特定职务长达五年。
“药品需特殊储存、发放程序及严格来源控制，这关乎公众健康。例如，我们的供应商卡特伦和普罗杰克作为最大分销商运作透明，向大型线下连锁药店供货”，Ozon.ru代表玛丽亚·扎伊金娜表示。该公司预计二读将批准在线售药法案。
立法者对药品贸易合法化持审慎态度。国家杜马卫生委员会主席德米特里·莫罗佐夫指出，议员们将在2019年完善措辞，以排除法律适用可能带来的负面后果。
形式上虽未直接禁止网售药品，但根据俄联邦法律，禁止远程销售限制自由流通商品；而药品（除草药外）不得自由销售，须凭处方或按说明书无处方销售。
“依据《部分商品销售规则》第4款（俄联邦政府1998年第55号决议），在买方所在地（住宅、工作场所、交通工具、街道等）零售药品不被允许，因此买卖合同签订仅限固定药房”，律师事务所“金及其合伙人”高级律师亚历山德拉·图里娜介绍道。
同时，根据《俄罗斯联邦民法典》第493条，卖方向买方交付收银票据、商品收据或其他付款证明文件时，零售买卖合同即视为以适当形式成立。
回顾2017年3月卫生部提交的政府法令草案：仅拥有线下药房的公司可开展在线贸易；包括处方药在内的药品由具备药学教育背景的快递员配送；购买处方药须提供处方或其电子副本；在线药房可售任何药品，但需实物核算药品、合成代谢类固醇及酒精含量超30%的药物除外。
该法案已于去年十二月通过一读，原计划2018年1月1日生效，但目前尚未进行二读。
关于网络售药法案对市场的影响，请参阅《在线药品销售启动后我们将面临什么？专家观点》综述。