俄罗斯互联网贸易公司协会主席阿尔乔姆·索科洛夫（Artem Sokolov）在接受“俄新社”采访时表示，随着在线药房合法化，药品网络销售在俄罗斯零售医药市场中的份额有望提升至10%。
“我认为增长可能是数倍的。目前合法企业的销售占比仅为2.5%，微乎其微，未来完全可能增长至10%。”
他指出，当前药品市场总规模约为1万亿卢布。若网络销售占比达到10%（即1000亿卢布），这一目标有望在未来五年内实现。
不过，MS“Sozvezdie”制药市场参与者联盟主任谢尔盖·叶斯金（Sergey Yeskin）提供的数据显示，目前互联网销售占整个医药行业总收入的比例不超过5%。
Ivan Kurguzov（RAEC, "Oborot"）认为，在线药房合法化后的市场增长潜力取决于立法细节。“如果规定配送员必须是药剂师或医务人员，线上销量不会显著增加；但如果建立完善的体系，10%的份额在高价药品领域是合理的，甚至可能更高，而低价药品的线上占比则有限。此外，药店可能会谨慎扩充品类，引入更多化妆品和卫生用品等。”
Data Insight合作伙伴费奥多尔·维林（Fedor Virin）表示，随着Wildberries等大型平台进入该细分市场，合法的在线药品市场在未来几年或将实现数倍增长。
现行法律限制与合规要求
从形式上看，俄罗斯并未直接禁止药品互联网销售。但法律规定不得以远程方式销售被禁止或限制自由流通的商品，而药品（草药除外）正属于此类。药品销售需凭处方进行，或依据说明书在无处方情况下销售。
“根据《部分商品销售规则》第4条（俄联邦政府1998年1月19日第55号法令批准），在非固定交易场所（如家中、工作地、交通工具及街道等）进行的零售活动中，均不允许销售药品。因此，药品买卖合同只能在实体药店签订。”“Gin & Partners”律师事务所高级律师亚历山德拉·图里娜（Alexandra Turina）解释道。
同时，《俄罗斯联邦民法典》第493条规定，自卖方向买方交付收银小票、收据或其他付款证明之时起，即视为以适当形式订立了零售买卖合同。
立法进程回顾
2017年3月，俄罗斯卫生部提交了一份关于规范药品互联网销售的政府决议草案。草案规定，仅拥有线下实体药店的商家方可开展线上业务，且包括处方药在内的所有药品必须由具备药学教育背景的快递员配送。
购买处方药需提供电子版处方或其副本。文件指出，在线药店可销售各类药物，但需实物数量核算的药物、合成代谢类固醇及酒精含量超30%的药物除外。
该法案虽于2017年12月通过初审，原计划2018年1月1日生效，但截至目前尚未进入二审阶段。