近日,俄政府与专家正讨论降低境外免税包裹门槛。分析人士核心关切在于:新规实施将使俄预算获益还是受损。
联邦海关署(ФТС)立场
降低免税门槛后,未来三年跨境电商预算收入预计达3000亿卢布。
若门槛降至50欧元且自2021年起每包征收1欧元费用,年预算增收798亿卢布;2022年若限额降至20欧元、费用提至3欧元,年收入将达2228亿卢布(其中快递货物1448亿卢布,国际邮政包裹780亿卢布)。该测算基于2019年对俄货物数据,估算年均入境国际邮政包裹3.299亿个、快递包裹810万个。
盖达尔研究所及国立高等经济学院(НИУ ВШЭ)立场
综合经济效益(即全链条成本与预算收入之差)将为负值。
免税门槛降低将推高管理成本:在当前征收率下,若门槛降至20欧元,预算支出将增加106亿卢布。此外,灰色及非法进口风险上升,包裹或经哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等欧亚经济联盟国家中转入境。据Transparency Kazakhstan 2017年数据,中国灰色进口在上述两国占比分别达60%和70%。

