14年首次大修：进口食品备案，7类材料变1张表

——境内企业看操作，境外供应商看这一篇就够了（附英文版）

导语

10月23日，海关总署发布《关于修订发布〈进口食品进出口商备案管理规定〉的公告》（海关总署公告2026年第150号），发布之日起施行。

做过进口食品的人都知道，这份公告动的不是某一类货，而是每一票进口食品都绕不开的前置动作：备案。

我们把新规定、两张备案信息表和现行通关填报要求放在一起看了一遍。结论先说：交材料更简单了，但“谁来备案、填哪个码、品类怎么选、信息变了怎么办”更需要供应链双方提前对齐。

这篇文章，境内进口商可以照着做自查，也可以直接转给境外品牌商、出口商和代理商。政策口径截至2026年10月26日。

Part 1｜给外行：3分钟看懂发生了什么

把进口食品想象成过一道“门禁”：货物申报进口前，中国境内的进口商、向中国出口食品的境外出口商或者代理商，都要先在海关登记在册。这个动作叫备案。

这次最直观的变化有四个：

1.境内进口商备案材料大幅精简。 过去需要提交的7类材料，现在归并为一张《食品进口商备案信息表》。但“一张表”不等于“没有门槛”：企业仍须具备相应经营主体资格及海关进出口货物收发货人备案。

2.办理时限更明确。 表格填写完整、随附资料齐全的，海关受理后在3个工作日内予以备案；资料不符合要求的，也应在3个工作日内一次性告知。

3.备案明确长期有效。 企业名称、地址、联系人等备案内容发生变化，不需要因为“改名”就推倒重来，但要在变化发生之日起60日内办理变更。

4.备案与进口申报衔接得更紧。 食品申报进口时，要如实填报进出口商名称、境内进口商统一社会信用代码、境外出口商或者代理商备案编码等信息，海关对进出口商信息进行验核。

一句话：少交的是重复材料，没有减少的是真实、有效、可追溯的责任。

Part 2｜给内行：真正影响操作的，是这5件事

① “一张表”之外，还有一个可以少跑一次的细节

新规第五条明确：境内食品进口商可以在办理进出口货物收发货人备案时，一并办理进口商备案。

新表也把这件事落到了勾选项上：

□已获得进出口货物收发货人备案

□同时申请备案

所以，对新进入进口食品业务的企业，正确顺序不是先到处补材料，而是先判断：收发货人备案已经办好，还是两项一起办。

② 通关不是只填“一个备案号”，而是两组信息要对上

结合海关总署公告2024年第105号，进口食品申报时，“企业资质”项目中的两个字段分别是：

申报项目	企业资质编号应填什么
508－进口食品境外出口商代理商备案	境外出口商或者代理商的18位统一编码
509－进口食品进口商备案	境内食品进口商的统一社会信用代码

这里最容易出错的不是“不知道要备案”，而是：供应商换了、主体改名了、沿用了旧资料、把生产企业注册编号当成出口商备案编码，或者境外18位编码与本次实际出口主体对不上。

建议把这两个字段加入每一票货的发运前复核清单，而不是等申报时再补。

③ 备案长期有效，不等于备完就可以不管

新版明确了5类注销情形，包括：

•企业解散、被宣告破产或因其他法定事由终止；

•被市场监督管理部门注销、撤销登记或吊销营业执照；

•企业主动申请注销；

•进出口货物收发货人备案已在海关注销；

•其他依法应当注销的情形。

第四项尤其值得境内企业注意：食品进口商备案与收发货人备案不是两套互不相干的“静态资料”。企业换主体、迁址、注销老公司时，要把相关备案放在同一张清单里处理。

迁址也不是只改一个地址：应向迁入的住所地海关申请变更；涉及收发货人备案变更的，应同步申请。

④ 进口和销售记录没有放松，而且不能只记“2年”

本次废止的是原质检总局2012年第55号公告中的《进口食品进出口商备案管理规定》，并没有把《食品进口记录和销售记录管理规定》一并取消。

现行《进出口食品安全管理办法》（海关总署令第249号）还明确：

记录和凭证保存期限不得少于食品保质期满后6个月；没有明确保质期的，保存期限为销售后2年以上。

同时，2012年记录管理规定要求食品进口和销售记录保存时间不得少于2年。企业实际执行时，不能简单理解成“所有记录满2年就能删”，应结合产品保质期按适用的较长口径留存。

新表的承诺栏也再次写明：进口商要建立并严格执行食品进口和销售记录制度、境外出口商和境外生产企业审核制度。

⑤ 备案、注册、准入，仍然是三件事

这是境外供应商最容易混淆的地方：

事项	管的是谁／什么	不能替代什么
境外出口商或者代理商备案	向中国出口食品的贸易主体	不能替代境外生产企业注册
境外生产企业注册	向中国出口食品的境外生产、加工、贮存企业	不能替代具体产品的准入、检疫等要求
产品准入及进口申报	具体国家（地区）、产品、企业和每一票货物	不能用一张备案表“一包了之”

备案简化，不等于境外生产企业不用注册，也不等于产品自动获得输华资格。 标签、食品安全国家标准、检验检疫及其他适用要求，也仍要分别判断。

Part 3｜两张新表怎么填：给双方各划一遍重点

附件1《进口食品境外出口商或者代理商备案信息表》——转给境外客户

必填内容很集中：

•企业英文名称、英文地址；

•国家（地区）；

•联系人姓名、电话、邮箱；

•经营食品种类；

•填表人姓名、签章、电话和邮箱。

中文企业名称和中文地址可以填写，但不要让中文译名替代必填的英文信息。

实操建议：英文名称和地址应以真实、有效、可核验为前提，并与合同、发票及供应链其他资料保持清晰一致；联系人不能只是一个长期无人查看的公共邮箱。备案完成后，把18位统一编码交给中国进口商，并在主体或联系信息变化后及时办理变更。

表格签字或盖章后，以扫描件或照片形式上传。

附件2《食品进口商备案信息表》——境内进口商自己核对

新表分为三部分：

1.企业信息：统一社会信用代码、是否获得食品经营许可证、申请类型、收发货人备案状态、行政区划、住所地海关、中文名称、住所、联系人等；

2.法定代表人（负责人）信息：姓名、证件类型、证件号码、国籍、移动电话；

3.进口食品种类：按实际业务勾选，并作出合规承诺。

申请类型已经把备案、变更、注销合在一张表里。住所应按营业执照上的“住所”“企业住所”或“主要经营场所”等对应信息填写。

需要特别提醒的是，填表说明原文写着：

进口食品种类仅选择境内进口食品收货人通过该境外出口商或者代理商进口的食品种类。

因此，品类选择不要凭企业经营范围“全勾一遍”，应围绕实际进口关系与实际产品判断；涉及多个境外供应商、多个品类或归类拿不准时，先向住所地海关确认填报口径。

Part 4｜31类食品中英对照：境外供应商可直接查这张表

#	中文	English
1	肉与肉制品	Meat and meat products
2	肠衣	Casings
3	燕窝与燕窝制品	Bird's nest and bird's nest products
4	蜂产品	Bee products
5	蛋与蛋制品	Egg and egg products
6	食用油脂（食用植物油／食用动物油脂）	Edible oil (edible vegetable oil / edible animal fat)
7	包馅面食	Stuffed pastry products
8	食用谷物	Edible grains
9	谷物制粉工业产品和麦芽	Grain milling industrial products and malt
10	脱水蔬菜	Dehydrated vegetables
11	调料粉	Plant spices
12	坚果与籽类	Nuts and seeds
13	干果	Dried fruits
14	特殊膳食食品（不包括乳基婴幼儿配方食品）	Special Dietary Foods (excluding milk-based infant formula)
15	保健食品	Functional foods
16	乳品	Dairy
17	水产品	Aquatic products
18	蔬菜及其制品（保鲜和脱水蔬菜除外）	Vegetables and vegetable products (fresh and dehydrated vegetables are excluded)
19	粮食制品以及其他产品	Grain products and other products
20	茶叶类	Tea
21	坚果及籽类制品	Nuts and seeds products
22	酒类	Alcoholic beverage
23	饮料及冷冻饮品	Beverages and frozen beverages
24	饼干、糕点、面包	Biscuits, cakes and bread
25	糖类（包括原糖、食糖、乳糖、糖浆等）	Sugars (including raw sugar, sugar, lactose, syrup, etc.)
26	糖果、巧克力（包括巧克力、代可可脂巧克力及其制品）	Confectionery, chocolate (including chocolate, cocoa butter substitute chocolate and its products)
27	调味品（不包括食糖）	Seasoning (excluding sugar)
28	经烘焙的咖啡豆、可可豆及其制品（不包括巧克力）	Roasted coffee beans, cocoa beans and other products (ex. chocolate)
29	水果制品	Fruit products
30	冷冻水果	Frozen fruit
31	其他杂项食品	Other miscellaneous foods

⚠️两个提醒：

1.“其他杂项食品”不是拿不准时的默认答案。 先根据原料、加工工艺、产品形态和实际用途判断，再与主管海关确认，避免备案品类、生产企业注册信息和实际申报货物品类各说各话。

2.咖啡企业尤其注意第28类的限定词：经烘焙。 生咖啡豆不要因为“也是咖啡”就直接套用“经烘焙的咖啡豆”这一项；生豆、烘焙豆、咖啡粉及咖啡饮料，应分别结合产品状态与适用规定确认。

Part 5｜发运前行动清单：双方各做一遍，少走回头路

境内进口商：

□查主体：经营主体资格、收发货人备案、食品进口商备案状态正常；

□查变更：名称、住所、法定代表人、联系人等变化后，是否在60日内办理变更；

□查供应商：本次实际境外出口商或者代理商是谁，其18位统一编码是否属于该主体；

□查申报：508填境外18位统一编码，509填境内进口商统一社会信用代码；

□查产品：输华准入、境外生产企业注册、备案品类、检验检疫及标签要求分别核对；

□查台账：进口、销售记录和境外供应商／生产企业审核资料持续留存，不把“备案简化”误读成“追溯要求取消”。

境外出口商／代理商（这一段可直接转给海外团队）：

□ Confirm that your company has a valid GACC filing and keep your18-digit filing code available for your Chinese importer.

□ Keep your English legal name, address, country/region and contact details accurate and up to date.

□ Select food categories according to the products actually supplied to China; do not treat “other miscellaneous foods” as a default option.

□ Apply for an amendment within60 days when filed information changes.

□ Do not confuseexporter/agent filing with overseas manufacturer registration. Check whether each is required and whether the details refer to the correct entity.

□ Before shipment, send the Chinese importer the exact exporter/agent identity and filing code to be used for that transaction.

一张最简单的供应链核对表：

谁生产？谁出口？谁进口？

对应哪个注册／备案主体？

这票货报关时分别填哪个编号？

这三个问题能在发运前回答清楚，很多后续补资料、改信息的时间就可以省下来。

Part 6｜English Briefing｜For Overseas Exporters, Agents and Brand Owners

China Revises Food Importer/Exporter Filing Rules — GACC Announcement No. 150 (2026), effective October 23, 2026

1. Two parties have filing obligations. Overseas exporters or agents exporting food to China must file with GACC. The Chinese food importer files with its local Customs office.

2. Less paperwork for Chinese importers. The previous document sets have been consolidated into one information form. The importer must still have the required domestic business qualifications and Customs consignee/shipper registration. The two registrations may be applied for together.

3. Processing timeline. For complete applications, Customs will complete the filing within 3 working days of acceptance. Deficiencies must be notified to the applicant in one batch within 3 working days.

4. Filings are valid long-term, but must be maintained. Any change to filed information must be filed with Customs within 60 days. Filings may be cancelled under the circumstances specified in the new rules.

5. The codes used at entry matter. For food import declarations, the overseas exporter/agent's 18-digit filing code is declared under qualification item 508, and the Chinese importer's Unified Social Credit Code under item 509. Customs verifies the importer/exporter information.

6. Exporter filing is not manufacturer registration. It is also not product market access, quarantine approval, label clearance or a general product approval. Each applicable requirement must be checked separately for the manufacturer, exporter, product and shipment.

7. What overseas companies need to provide. Required form items include the company's English name and address, country/region, contact person, telephone, e-mail, food categories, and the form preparer's details and signature or seal. Upload a scan or photo after signing or stamping.

8. Use the new 31-category list carefully. Select categories that reflect the products actually supplied. “Other miscellaneous foods” should not be used as a default when classification is unclear. For coffee, item 28 specifically refers to roasted coffee beans, cocoa beans and related products, excluding chocolate; green coffee requires a separate assessment.

9. Traceability duties remain. The Chinese importer must maintain import and sales records and review overseas exporters and manufacturers. Filing simplification does not remove these responsibilities.

Where to file: China International Trade Single Window (singlewindow.cn) or Customs online services. Filing information is published on the China Customs enterprise credit information publicity platform. Official texts: customs.gov.cn.

This briefing is a practical summary, not an official translation. In case of any discrepancy, the Chinese official texts and the competent Customs office's requirements prevail.

Part 7｜备案只是起点，真正要跑通的是整条进口链路

泓羽（YuCargo）做进口食品供应链，日常面对的从来不是一张孤立的表，而是一连串相互关联的问题：

•境外生产企业注册——谁需要注册、走哪条注册路径、企业与产品信息如何对应；

•进出口商备案与申报——境外出口商是谁、18位编码怎么用、508与509怎么填；

•产品与物流落地——品类、单证、标签、运输和进口申报如何在发运前对齐。

150号公告生效后，我们正在按新口径完善客户侧的备案核对清单。如果你有拿不准的境外主体、老备案资料、食品品类或申报编码，欢迎来做一次发运前梳理。

YuCargo ｜ 上海泓羽国际物流

GACC 食品准入 · ATA 展会物流 · 冷链门到门 · 全球 60+ 国家航线 ｜ 18 年，65,000+ TEU，120+ 企业客户的共同选择

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依据：海关总署公告2026年第150号；海关总署公告2024年第105号；原质检总局公告2012年第55号（其中《进口食品进出口商备案管理规定》已废止，《食品进口记录和销售记录管理规定》不在本次废止范围内）；《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》（海关总署令第249号）；《中华人民共和国海关进口食品境外生产企业注册管理规定》（海关总署令第280号）及海关总署公告2026年第27号。本文口径截至2026年10月26日，具体业务以海关总署及主管海关最新规定和答复为准。