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【重点关注】新材料清册:免申直达的入场券

【重点关注】新材料清册:免申直达的入场券 科能智能制造
2026-10-26
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导读:【重点关注】新材料清册:免申直达的入场券
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Part.01
政策直通

2026 年度江苏省制造强省建设专项资金(苏工信综合〔2026〕77号)将「首批次新材料示范应用」列入免申直达类项目:企业无需在申报窗口期集中填报,只要符合既定条件,资金将自动拨付。

「符合条件」四个字是整个机制的钥匙——前提是产品取得「省首批次新材料」认定。也就是说,专项资金不再靠抢窗口期,而靠提前把产品身份做出来。

省工信厅在最新的《江苏省新材料清册》产品征集通知中释放了两个信号:其一,列入《清册》的产品可申报省首批次新材料认定;其二,《清册》将作为《江苏省重点新材料首批次应用示范指导目录(2024年版)》的修订版本。

两个信号指向同一个判断:《清册》将成为今后首批次新材料认定申报的重要基础和方向来源——这份名单,实质上就是下一轮认定的候选池。

需要提醒的是,目前文件尚未明确「入册」是申报认定的强制前置条件,具体申报范围、条件与流程,仍须以省工信厅下一年度发布的首批次新材料认定通知为准。

但方向已经足够清楚。对企业而言,趁本轮征集先争取入册,是距离这项专项资金最近、成本最低的一步:入册本身不增加投入,却决定了下一轮能否站上「免申直达」的起跑线。

这套机制改变了申报的底层逻辑:从「窗口期冲刺」转为「日常储备」。资金不再依赖企业在固定时段集中提交材料,而是依据既定条件自动核拨——企业的功课前置到了产品身份的取得环节。

对省内新材料企业来说,这份征集通知值得逐条研究。下文依次讲清三件事:入册能带来什么、《清册》征集设了哪些门槛、申报材料怎么准备。先算价值账。



Part.02
入册价值

从政策导向看,入册后的支持路径清晰可见:产品入选《江苏省新材料清册》,申报「省首批次新材料」认定,通过后纳入省制造强省建设专项资金支持范围,免申直达、自动拨付。

资金上,走完这条路径可获得单项最高 200 万元的资金支持(以年度项目指南为准)。但这笔钱之外,入册还有三重叠加价值。

一是攻关优先。省新材料领域各类技术攻关项目在安排年度攻关方向时,优先支持已入册产品相关的攻关方向,入册产品由此成为省级技术攻关项目的重要来源。

二是国家通道。入册产品和入册企业将被优先推荐申报国家各类专项资金项目、荣誉奖励、平台载体和认定事项——省级名单成了通往国家级项目的推荐依据。

三是场景开放。政策明确推动适宜产品纳入政府采购支持科技创新政策范围,并择优向国家重大工程、重大应用单位推介,帮助企业拓展应用场景和市场空间。

三重价值的共同点是「以册为据」:资金、攻关、通道、场景都围绕这份名单运转。入册是后续所有政策资源的第一张多米诺,也是新材料企业布局省级政策的一条主线。


Part.03
征集范围

《清册》征集覆盖原材料、材料中间件、材料制品等形态,包括以新材料为基础研制的元件、器件及部件——整机企业为配套开发的新材料部件同样在征集之列。

产品按三大类征集,每个产品选一类归类。第一类先进基础材料,涵盖先进钢铁、先进有色金属、化工新材料、先进无机非金属材料,导向是收录江苏在全国具有突出竞争优势的新材料产品。

第二类关键战略材料,涵盖新型电子信息、航空航天、先进能源、高端装备及重大工程、高端生物医用材料,导向是突破「卡脖子」材料瓶颈、实现替代进口,突出「补短板技术攻关」。

第三类前沿新材料,涵盖纳米材料,前沿碳材料(石墨烯、碳纳米管),先进 3D 打印材料,超导材料,气凝胶,量子点,智能仿生材料,超材料,钙钛矿材料,先进光学晶体材料,二维半导体材料,金属有机氧化物,以及形状记忆合金、高熵合金、液态金属、金属基单原子合金催化剂等前沿金属材料,导向是代表未来发展方向、面向战略必争领域、具有较好市场前景。

三类的导向决定了归类策略:对标「突出优势」「补短板」还是「培育未来」,直接影响专家论证时审视产品的维度——归类不是形式,而是定位。

归类之外,产品还须同时满足四项基本要求,这是符合性论证能否通过的门槛,也是材料准备的总纲。

Part.04
申报要求

第一,应用价值。产品须可解决产业链短板问题,拥有已授权或处于实审阶段的发明专利,是在江苏省内制造的实物产品,对突破短板材料瓶颈、提升优势产品竞争力、抢抓前沿材料发展机遇等具有重要应用价值。

第二,创新水平。具备显著技术创新性,达到国内先进水平;应用人工智能技术研发的新材料产品获得优先支持——AI for Materials 的政策红利已经写进了征集条件。

第三,产业化水平。产品须已通过实际使用环境验证,性能功能得到初步验证,并已实现批量化生产或已有产线建设计划。第四,经济价值。产品处于拓展应用或用户验证阶段,市场前景广阔;替代进口、市场需求迫切的产品被明确鼓励报送。

四项要求各看一个点:发明专利看「有没有」,创新水平看「多先进」,产业化看「落没落地」,经济价值看「有没有人用」。申报材料应当围绕这四个问题各给出一个可核验的答案。

Part.05
流程材料

申报分网上填报、审核推荐、专家论证三步,全部依托省工信厅「数字工信」系统进行。

网上填报入口为江苏政务服务网省工业和信息化厅旗舰店「企业服务事项—新材料清册征集」端口,填报内容不得含涉密信息,每个企业报送产品不超过 3 个;网上填报日期为 2026 年 8 月 3 日至 8 月 26 日。

审核推荐环节由各设区市工信局开展网上初审,重点审核资料完整性与有效性,可退回补正;专家论证环节由省工信厅组织符合性论证,重点核实是否达到门槛标准,通过的产品纳入《清册》,收录产品名称、企业名称、应用领域(场景)等信息。

申报材料共 8 项,前 6 项必填:《清册》产品信息征集表(系统导出、盖章、PDF 上传)、企业承诺书(加盖公章)、营业执照复印件、检测报告或测试评价报告、知识产权证明材料、产品实物彩色照片 4 张以内(合并为一个 PDF)。

其中,检测报告须能佐证使用功能指标及核心理化指标;知识产权证明至少提供 1 个发明专利证书,或《发明专利申请公布及进入实质审查阶段通知书》。用户使用报告、科技查新报告与获奖证书等其他佐证材料为选填,但鼓励提供。

两处填报细节决定材料质量:其一,「应用领域(场景)」是《清册》收录的关键信息,要简练精准,如「航空航天(航空发动机高压涡轮叶片)」;其二,「使用功能指标及核心理化性能指标」列出 3 至 5 项体现材料特异性、先进性、适用性的关键量化指标,且须是当前已实现、检测报告可证明的指标,避免一般性指标的罗列。

Part.06
答疑提示

征集通知之外,企业普遍关心的两个问题可以给出明确答案。

问题一:已经是「筑峰强链」重点企业或专精特新「小巨人」,有优势吗?征集表会自动匹配企业是否属于「筑峰强链」企业、制造业单项冠军、小巨人等身份,属于加分项,如实填报即可——梯度培育资质在这里再次兑现价值。

问题二:产品还没开始销售能报吗?可以。「首次销售时间」未开始销售可不填,但产品须已通过实际使用环境验证,且已实现批量化生产或有产线建设计划——「未销售」不等于「未验证」,两条底线不能少。

两个问答背后是同一个审核逻辑:身份加分由系统自动核验,产品成熟度要凭证据说话。企业与产品两端,都以真实数据为依据。

落到操作层面,建议分三步走。第一步盘产品:对照三大类与四项要求逐条自查,确定归类与主报产品——每家企业最多报 3 个,把最有把握的报上去。

第二步备证据:发明专利证书或实审通知书、检测报告、产品照片提前收集;检测报告对照使用功能指标与核心理化指标核查覆盖度,缺项在填报前补测。

第三步磨表述:应用领域(场景)一句话写到位,量化指标挑 3 至 5 项「已经做到、检测可证」的写进去。征集表是专家论证的第一印象,表述精度直接影响论证结论。

对暂未达到本轮门槛的企业,这份征集要求本身就是一张准备清单:发明专利、检测报告、批量生产、应用验证——无论何时启动,这四件事都是新材料产品的必答题。

还要提示一点:入册与认定是两个环节,入册不等于认定。已入册企业应持续跟踪省工信厅下一年度的首批次新材料认定通知,按通知要求准备申报材料,不要把入册当作终点。

「免申直达」改变的是资金到达的方式,不变的是对产品实力的要求。把身份提前做出来,把证据提前备出来,政策通道打开时,名单上自然有你。

文章来源:江苏省工业和信息化厅《江苏省新材料清册》产品征集通知、2026年度省制造强省建设专项资金(苏工信综合〔2026〕77号)相关公开信息

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