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美国海关监管持续升级，这一次，进口商身份成为关注焦点。
近日，亚马逊美国站就美国进口监管政策的潜在变化向卖家发出提醒，内容涉及外国备案进口商（IOR）未来可能面临的新要求。
邮件指出，美国政府正在审查针对外国IOR的新规定，未来可能对相关进口主体提出更严格的合规要求。
虽然亚马逊表示，卖家目前无需立即采取行动，但这一消息仍在跨境电商圈引发广泛讨论。尤其对于长期依赖FBA头程物流、双清包税模式的卖家而言，过去交给货代处理的清关环节，如今可能需要重新审视。
01
美国海关加强监管
IOR成审查重点
以前，货物发往美国，只要进口资料齐全、正常缴纳关税，很多时候就能顺利清关。但现在，美国海关不仅要查你进口的是什么货，还要查是谁在负责进口这批货。
这里就涉及一个重要身份：IOR（Importer of Record），也就是美国进口责任人。
简单理解，IOR就像这批货进入美国时的“负责人”。如果货物申报有问题、关税没缴清，或者违反了进口规定，美国海关就会追究这个负责人的责任。
这次政策调整，主要有三个变化：
进口商身份要真实
美国海关会更加严格地核实IOR的身份、企业信息以及实际负责人，不能随便使用不符合要求的进口商身份。
进口担保要求可能更严格
海关会加强对进口担保的管理，确保出现欠税或违规问题时，有相应的保障。
以前能用的IOR
不代表以后还能继续用
从2026年9月18日起，美国海关进一步加强进口商备案信息核验。如果发现信息不准确，相关IOR号码可能被作废，影响后续货物清关。
对于中国跨境卖家来说，这意味着什么？
如果你一直使用货代提供的IOR，或者借用第三方进口商身份清关，就需要特别留意。
因为一旦使用的IOR出现问题，就可能导致货物清关受阻、延误，甚至产生额外费用。
说到底，美国海关现在的要求就是：货可以进口，但必须有一个身份真实、资料合规、能够承担责任的进口商。
02
“双清包税”模式面临新的合规考验
此次IOR政策变化，为什么让不少使用“双清包税”的卖家感到担忧？问题主要出在进口责任主体的透明度上。
长期以来，双清包税凭借操作便捷、成本相对可控等优势，成为部分跨境卖家常用的头程物流方式。卖家只需将货物交给物流服务商，后续运输、清关及税费处理通常由对方统一安排。
然而，在实际操作中，一些卖家并不清楚货物究竟使用哪家公司的IOR进行进口申报，也不了解该主体是否具备真实有效的进口资质。部分不规范物流商甚至可能借用第三方主体、使用不准确的信息申报，形成潜在风险。一旦相关IOR号码被作废，后续以该号码申报的货物将无法正常办理进口手续。
如果货物已经发出，还可能面临清关延误、额外仓储费用及物流成本上升等问题。
对于依赖FBA库存周转的亚马逊卖家来说，一旦补货受到影响，可能进一步造成断货、销售排名下滑，甚至错失旺季销售机会。
03
海关查扣频现
合规风险不容忽视
除了进口商身份核查，美国海关对进口商品的合规执法同样值得关注。
10月16日，美国海关与边境保护局（CBP）通报，执法人员在印第安纳波利斯查扣了300块涉嫌侵犯商标权的假冒手表，按正品建议零售价计算，涉及金额约1200万美元。
与此同时，第14411号行政令也将低报货值、隐瞒进口信息及逃避关税等行为列为重点治理问题。
这些信息提醒跨境卖家，进口合规不仅涉及IOR身份，还包括货值申报、原产地、商品归类及知识产权等多个方面。
任何一个环节存在不合规问题，都可能影响货物正常清关。
04
跨境卖家现在应该怎么做？
面对持续变化的监管环境，海猫荟建议卖家重点做好以下几项工作。
核实实际进口主体
主动联系货代或报关行，确认每批货物使用的IOR名称、注册信息及主体类型，避免长期依赖身份不明的第三方进口商。
检查申报资料是否准确
重点关注IOR备案地址、联系方式及相关授权文件。特别要确认备案邮箱是否能够正常接收CBP通知，避免重要信息遗漏。
了解报关行资质及责任安排
对于使用外国IOR的卖家，应提前向物流商了解合作报关行的资质、担保安排，以及未来政策调整后的应对方案。
合理安排备货及物流渠道
在黑五、网一等销售旺季来临前，尽量预留清关缓冲时间，避免因过度追求低价物流而忽视潜在风险。
05
结语：合规是长远发展的基石
过去，卖家关注的是货能不能顺利到仓；未来，更要关注货物能否合规入关。
物流可以外包，合规不能忽视。真正稳定的供应链，不仅要跑得快，更要走得稳。
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