国家杜马已提交一项旨在规范电商平台活动的新法案，提出禁止商品付费退货、限制高额佣金等一系列严格措施。
该法案引入两级监管体系：适用于所有平台的通用监管，以及针对市场份额超20%的“重要”平台的额外监管。提案方认为，占据显著地位的平台可能滥用单方面修改合作条件的权力，甚至对违规卖家实施严厉制裁或封锁账户。
一、通用监管核心要素
• 禁止对退货收费；
• 平台服务最高佣金不得超过商品价格的10%；
• 未经卖家同意不得开展促销活动；
• 合同违约金上限为违规服务费用的15%；
• 签约时须核实交易对手档案及文件；
• 网站需公示合同模板，向特定年龄买家销售时须核验年龄；
• 负责防止发布俄境内禁限流通商品信息，并履行商品标识追踪义务。
二、“重要”电商平台额外监管要求
• 禁止歧视卖家，不得限制其在其他平台经营；
• 销售自有品牌商品时不得给予竞争优势；
• 确保退货系统稳定运行，公开算法信息；
• 变更服务协议或损害卖家、自提点（ПВЗ）权益前，须至少提前30天通知。
该法案预计于2025年3月1日生效，由反垄断局（FAS）监督执行。提案人为联邦委员会经济政策委员会主席安德烈·库捷波夫与杜马工业与贸易委员会主席弗拉基米尔·古特涅夫。法案说明指出，此举旨在填补立法空白，遏制市场垄断，改善卖家及自提点所有者处境，降低纠纷解决难度。