俄罗斯联邦政府拟对2023年底提交至国家杜马的《市场平台监管法案》提出否定意见。
一、原法案核心限制措施
该法案提议对年收入超1500亿卢布的大型在线平台实施以下限制：
- 禁止“歧视卖家”；
- 不得禁止卖家在其他平台销售商品；
- 不得在自有品牌与第三方卖家之间给予不公平竞争优势；
- 禁止平台销售自有商品，并明确其对产品质量的责任。
二、政府反对理由
政府审查意见草案认为上述措施“尚不成熟”，可能损害电子商务发展，需进行概念上的重新修订。具体反对点包括：
- 不同意禁止平台每年更改合同条款超过一次的提议，认为未考虑市场状况变化；
- 担心禁止屏蔽卖家“个人账户”的规定可能导致违规行为增加。
目前该政府意见尚未正式批准，但草案已在内阁立法活动委员会会议上审议。
三、各方回应与后续动向
法案共同起草人、议员德米特里·古谢夫表示，议员们正筹备两部新法律以更全面界定电商监管，因此对政府的负面意见并不意外。
Ozon新闻发言人指出：“拟议法案版本对市场构成风险，因其未考虑到电商平台与线下零售截然不同的运营模式。”严格监管可能对数十万企业家及消费者产生负面影响。
Wildberries则表示，愿意就建立平衡规则、奠定行业长期发展基础的法案进行讨论。
综上，该法案前景仍不明朗：政府未予支持，议员方面正在筹备新的立法倡议。