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央行逐渐失去主导地位

央行逐渐失去主导地位 俄区外贸通
2025-12-03
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导读:俄罗斯央行暗示,鉴于银行与电商平台之间的争端已愈演愈烈,可能会放缓对平台经济相关法案的修订进程。

央行或放缓平台经济法修订进程

中央银行暗示,可能会放缓对平台经济法的修订进程,因为银行与电商平台之间的争议已过于激烈。

央行副行长阿列克谢·古兹诺夫表示,各方意见均已听取——包括银行以及电商平台内部工作人员,而目前围绕该话题的争议如此之大,最好稍作等待。他称,关于是否推迟修订还是尽快通过的决定将很快出台。

消保协反驳“平台倾销”论调

与此同时,莫斯科消费者保护协会介入了此事。该协会专家对银行的论点进行了反驳,并指出所谓“平台倾销”和“人为压低价格”的说法有些牵强。根据他们的计算,电商平台使用自有工具支付时的折扣并非复杂的补贴,而是正常的佣金节省:银行卡收单费率平均为2.2%,而通过快速支付系统(SBP)则便宜3至5倍。如果通过生态系统内的“自家”银行付款,交易几乎免费——因此电商平台将这些节省的成本与消费者分享。

支付协会指银行意图“监管俘获”

俄罗斯支付系统协会(МОЗП)认为,银行只是在试图实现“监管俘获”:电商平台已发展出自身的金融科技产品(Ozon Карта、WB Кошелёк、Yandex Pay),而传统银行现在希望通过立法固化成本最高的运营模式——即所谓的“统一价格”。专家认为,这并非保护竞争,而是企图迫使所有人遵循仅对银行有利的规则。

VTB行长提议加强平台金融监管

与此同时,俄罗斯外贸银行(VTB)行长安德烈·科斯蒂诺夫在接受采访时试图缓和冲突升级,表示将在没有公开争吵的情况下找到解决方案。他强调,银行并不“敌视”电商平台,但他确信需要某种监管规则,因为平台的金融业务量正在增长,而针对它们的规则却寥寥无几。科斯蒂诺夫甚至提议根据客户数量将最大的电商平台视为“系统重要性机构”——既然它拥有数千万用户,那么其要求就应与大型银行一样严格。

全球监管趋势与务实解决方向

与此同时,科津提醒称,在全球范围内,没有任何地方允许电商平台完全建立自己的银行;在中国,当平台的金融科技服务过度扩张时,监管机构曾“出手制止”。因此,这场讨论将漫长,但据他所说,各方并不打算进行“情绪化对抗”,最终将达成务实且低调的解决方案。

回顾此前,央行第一副行长弗拉基米尔·奇斯秋欣曾表示,监管机构总体上并不反对电商平台提供的折扣。关键在于,人们必须保留使用任何方式支付的能力——即可以使用任何银行的银行卡,而不仅仅是平台自身推广的卡片。

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