
联邦反垄断局驳回电商平台“零售化”监管提案
联邦反垄断局(FAS)明确拒绝支持工业和贸易部及零售连锁企业关于将电商平台在食品销售领域等同于线下零售的倡议。该提议原计划将《国家调节商业活动基础法》适用于在线平台,强制其从生产商处直接采购商品并放弃佣金模式。
上周,俄罗斯食品工业联盟、渔业协会及零售企业协会等多个行业组织联合向政府提交了此项倡议,主张通过统一监管标准来平衡连锁零售与在线平台之间的竞争条件。
FAS指出:“将《贸易法》适用于市场平台以消除食品销售监管不平等,仅是当前国家贸易活动模式框架下讨论的提议之一。”
FAS强调,传统零售与市场平台商业模式迥异,需分别监管。机械套用《贸易法》可能适得其反,过度要求不仅会阻碍数字平台发展,甚至导致其退出食品销售业务。此外,平台与合作伙伴间的问题与传统零售商和供应商间的互动困难存在显著差异。
各方立场分歧明显
线下零售业代表对此持反对意见。俄罗斯食品工业联盟坚持认为,必须将《贸易法》延伸至市场平台,以平衡竞争环境、遏制不良做法并维持市场秩序。
电商平台则警告了潜在负面后果:
- Wildberries & Russ:转向食品代购模式将使该品类在经济上无利可图,可能导致平台完全放弃相关业务。同时指出,对于农村居民而言,市场平台往往是获取多样化优质产品的唯一渠道。
- Ozon:禁止佣金模式的倡议旨在遏制小型地区性生产商的发展,而市场平台恰恰是这类企业进入市场的重要通道。

