俄罗斯联邦税务局批准了用于SPOT系统（一种新的来自欧亚经济联盟国家进口控制机制）的货物预交付文件表格。E-pepper.ru采访了电子商务专家，请他们对新系统进行评论，并预测这些变化在短期内对市场可能产生的影响。
已知情况
该系统将于2026年5月28日开始适用新规，并于6月1日起全面运行。
对进口商而言的主要变化是监管环节前移至跨境之前。过去，联邦税务局是在商品入境后检查供货情况；而现在，必须在进入国境前两天提交“预交付文件”（ДОПП）。文件中需注明商品信息、运输方式、交易参与者、交通工具及担保付款等数据。
提交后，系统将分配一个二维码，在通过汽车从欧亚经济联盟国家进口商品时将进行查验。实际上，进口商必须在跨越国境之前就提前“数字化”供货流程。对于从事平行进口或定期从欧亚经济联盟国家供货的物流公司和电商企业来说，这意味着又增加了一层必须履行的文书往来程序。
联邦税务局还单独制定了与可视化链接（即包含预交付文件数据的数字供货卡片）相关的操作规则。该系统此前处于试点测试阶段，但从六月起将对所有此类供货强制实施。
电子商务专家、物流与进口行业顾问谢尔盖·诺索夫观点
启动这一系统的原因相当明确：政府试图封堵“灰色”进口和空壳公司的运作模式。过去，来自欧亚经济联盟国家的商品增值税可以在入境后缴纳，这被一些不良供应商大量利用。现在，联邦税务局希望在卡车抵达边境之前就掌握供货信息。
对企业而言，这意味着整个物流架构的新调整。进口商必须在入境前至少两天通过个人账户提交预交付文件，承运人则需在每次发车前查验二维码。如果文件出现错误，货车必须在三小时内离开俄罗斯联邦领土，且无法在现场修改数据。
对市场而言，这很可能导致成本上升和新的一轮涨价。“灰色”渠道将变得更加复杂和昂贵，但同时合法企业的负担也会加重。
本质上，未来几个月将成为一项考验，检验政府是否有能力与市场同步快速修复和完善该系统。因为目前来看，SPOT既像是整顿进口秩序的一次尝试，也是对整个欧亚经济联盟物流体系的一项重大新增负担。
进口商“Delivery”公司总经理德米特里·西多尔金观点
SPOT实际上关闭了通过欧亚经济联盟国家——包括哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、白俄罗斯和亚美尼亚——进行的大部分灰色供货渠道。
预计最困难的时期将是系统启动后的前6至9个月。据专家评估，由于延误、集成故障和额外检查等因素，承运人的运营成本在初期可能上涨15%至25%。
主要风险之一是技术错误。即使海关商品编码数据不同步或GPS出现故障，也可能导致航班延误或罚款。目前，卡车闲置一天的成本约为200至500美元。
另一个问题是现金流断裂。由于需要提前预留增值税，企业的营运资金需求可能增加15-20%。这对中小企业来说可能构成沉重负担。
另一项风险是与他国系统的集成。目前，中国、土耳其及其他外部供应商尚未接入SPOT系统，因此部分数据需人工核查。因此，在初期阶段，该系统很可能将处于持续“调试优化”的运行模式。
然而，从长远来看，该系统也可能带来积极影响。在完成集成配置后，数字化单证流转和自动数据核对可将货物处理时间缩短30%-40%，并减少错误数量。