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第393/2026/ND-CP号法令:越南外籍劳动者管理新法律框架

第393/2026/ND-CP号法令:越南外籍劳动者管理新法律框架 KPMG Vietnam
2026-10-26
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导读:2026年10月20日,越南政府颁布《第393/2026/ND-CP号法令》(以下简称"第393号法令"),规

2026年10月20日,越南政府颁布《第393/2026/ND-CP号法令》(以下简称"第393号法令"),规范在越南工作的外籍劳动者。该法将于2026年12月5日生效,并取代第219/2025/ND-CP号法令。

在第219号法令推行的行政简化措施基础上,第393号法令进一步完善了外籍劳动者监管框架,拓宽了吸引专家及高技能人才的政策,强化了电子数据互联互通,并对雇主责任作出了更清晰的规定。以下为企业应当重点关注的若干项主要变化。

一、认定"专家"身份的标准更宽、更灵活

除原有的学历与从业经验一般标准外,第393号法令新增了若干可认定为专家的适用情形,包括:战略技术人员;毕业于全球排名前500位大学且成绩优异者;文化、艺术、体育、教育及科研领域的专家;以及具备至少五年相关经验、无强制大学学历要求的人士。

上述变化为证明专业能力提供了更多路径,对有经验的人员以及优先发展领域的从业人才尤为有利。

二、扩大工作许可豁免范围,助力引才及教育科研

工作许可豁免对象扩大至以下人员:从事教学、科研及国际教育项目引进转让的人员;STEM、技术、数字化转型、金融及治理等领域的高素质人才;持有特别免签卡的人士;战略技术及人工智能领域人员;以及由主管机关认定的其他情形。

将这些豁免情形正式化,为引才及高素质人力资源项目提供了更明确的法律依据。

三、短期劳动者的工作许可豁免存在重要限制

在一个日历年期间,为越南一个或多个雇主工作、累计不超过90日的经理人、执行董事、专家及技术人员,视为短期劳动者。但一旦形成劳动关系或支付报酬,该人员仍须以劳动合同形式办理工作许可,并在开始工作前签订书面劳动合同。因此,企业不仅要评估人员在越南的停留时长,还要审视劳动关系的实质及报酬安排。

四、统一"公司内部调动人员"的定义

公司内部调动类别仅适用于经理人、执行董事和专家,且其在被临时调往越南之前,须已在境外企业连续工作满12个月。

技术人员不再纳入该类别。对于越南WTO承诺所涵盖的11个服务行业,公司内部调动人员的工作许可豁免继续适用。

依据第219号法令此前向技术人员签发的文件在有效期内仍可使用;如该人员满足五年经验要求,可按专家类别重新签发或延期。

五、依托互联互通的共享数据库简化材料

如相关信息已通过政务数据库实现互联互通与共享,则无犯罪记录证明、护照、照片、健康证明、工作许可及工作许可豁免证等部分材料无需再次提交。这标志着管理方式从纸质材料审批向电子化、数据化核验的重要转变。

六、认可境外签发的健康证明

工作许可申请可采用由境外合法授权医疗机构签发的健康证明。这一变化使得工作许可流程可在外籍人员抵越之前完成,有望缩短办理时间并降低相关成本。

七、建设统一的外籍劳动者数据库

内务部将建设全国统一的外籍劳动者数据库,并与出入境数据及其他相关数据库对接。在办理工作许可豁免、重新签发、工作地点变更,以及吊销工作许可或工作许可豁免证等手续时,该数据库将同步更新。这一集中管理机制将加强政府部门之间的数据核对与信息共享。

八、雇主责任更加明确

雇主必须按照经核准的用工需求安排外籍劳动者工作,不得将其转租(转派)。同时,雇主须确保岗位、用工方式、工作地点及用工期限等信息的一致性;留存佐证材料;提交完整的报告;如实申报;并对申请材料的真实性负责。上述要求意味着,在外籍劳动者全流程管理中,健全的内部控制与数据一致性愈发重要。

建议

第393号法令在吸引和调配高技能人才方面提供了更大灵活性,并通过电子数据手段简化了行政手续。企业尤应重点关注:短期劳动者的限制条件、工作地点变更时的告知义务,以及招聘信息、材料和报告的准确与一致。

在共享数据库全面投入使用之前,建议企业优先做好以下两项工作:

(一) 梳理、统一并更新外籍劳动者数据、佐证材料及报告,尽量减少补正要求、办理延误及受处罚的风险。

(二) 对齐有关在岗时长监控、告知与报告义务、工作地点、用工方式,以及签证、工作许可或工作许可豁免状态的政策、流程与责任分工。

说明:以上内容仅具一般性,并非针对任何特定个人或实体的情况。虽力求信息准确及时,但对其接收时点的准确性及后续持续准确性不作保证。任何人不得在未就具体情形充分研判并获得适当专业意见前据此行事。

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